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推广政府购买服务 倒逼事业单位改革

发布日期:2014年01月20日

2014年1月17日 来源:中国政府采购报

  在1月16日召开的全国政府购买服务工作会议上,财政部副部长刘昆在谈到“向谁买”的问题时指出,鼓励事业单位参与提供公共服务将倒逼事业单位加快改革步伐。

  刘昆强调,事业单位一直承担各相关部门交办的工作任务,是优质的公共服务供给资源,因此要鼓励事业单位参与提供公共服务,但要与具备条件的社会力量公开、平等参与竞争。运用政府购买服务的理念,倒逼事业单位加快改革,有利于政府购买服务与事业单位分类改革衔接,有利于推动事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,有利于推进有条件的事业单位转为企业或社会组织,既可以减少改革阻力,也可以促进实现政事分开、政企分开。

  此外,刘昆指出,社会组织是政府购买服务的重要承接主体。今后,财政部将从三个方面为社会组织开展服务创造必要条件:一是按照三中全会《决定》的要求,适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担,支持和发展志愿服务组织。二是加大对社会组织的培育扶持和财政支持力度,落实和完善公益性捐赠税前扣除、非营利组织自身收入免税政策,推广利用财政资金支持社会组织参与社会服务示范项目。三是积极优化社会组织发展环境,严格监督管理,明确社会组织承接政府购买服务的基本条件和优先条件,建立社会组织承接政府购买服务信用制度。

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