长期以来，我国农村物流服务体系不健全、流通渠道不畅，农民买难卖难问题十分突出，既制约了农民增收，影响生活质量的提高，也严重延缓了农村的市场化进程，抑制了农民消费，成为制约农村发展的新瓶颈。主要表现为物流基础设施薄弱；物流方式落后；物流组织化程度低，信息不对称；检疫检测、信息服务水平等难以满足市场需求。
    按照党中央、国务院关于大力构建农村流通体系的相关规定，为推动社会主义新农村建设，服务“三农”、助农增产增收，拉动农村消费、扩大内需，中央财政2006年设立“农村物流服务体系发展专项资金”地方专款，在充分发挥企业市场主体作用基础上，通过政府引导，利用优势流通企业力量完善农村物流服务体系，支持现代物流方式的推广和应用。2006年择优选择了10个省的40多个项目进行了试点。主要解决城乡信息不对称、农村流通方式落后以及农村交易成本高等问题。
    各地反映，中央财政农村物流服务体系发展专项资金的安排，引起各方特别是流通企业的广泛关注，有的省也在据此研究如何支持农村物流体系发展，以促进农产品进城和工业品下乡。