2010年全国公共财政支出89874.16亿元，增长17.8%。其中：中央本级支出15989.73亿元，增长4.8%；地方本级支出73884.43亿元，增长21%。（见表4.1、4.2，图4.1、4.2）
表4.1 2010年全国公共财政支出情况
|
单位：亿元 |
|
项 目 |
预算数 |
决算数 |
决算数为预算数的% |
决算数为上年决算数的% |
|
一、一般公共服务 |
8577.22 |
9337.16 |
108.9 |
114.4 |
|
二、外交 |
282.76 |
269.22 |
95.2 |
107.3 |
|
三、国防 |
5321.15 |
5333.37 |
100.2 |
107.7 |
|
四、公共安全 |
5140.07 |
5517.70 |
107.3 |
116.3 |
|
五、教育 |
11856.75 |
12550.02 |
105.8 |
120.2 |
|
六、科学技术 |
3039.52 |
3250.18 |
106.9 |
118.4 |
|
七、文化体育与传媒 |
1456.96 |
1542.70 |
105.9 |
110.7 |
|
八、社会保障和就业 |
8346.29 |
9130.62 |
109.4 |
120.0 |
|
九、医疗卫生 |
4439.31 |
4804.18 |
108.2 |
120.3 |
|
十、环境保护 |
2164.62 |
2441.98 |
112.8 |
126.3 |
|
十一、城乡社区事务 |
5250.98 |
5987.38 |
114.0 |
121.4 |
|
十二、农林水事务 |
7525.95 |
8129.58 |
108.0 |
121.0 |
|
十三、交通运输 |
5356.03 |
5488.47 |
102.5 |
118.1 |
|
十四、资源勘探电力信息等事务 |
3006.11 |
3485.03 |
115.9 |
121.0 |
|
十五、商业服务业等事务 |
1027.92 |
1413.14 |
137.5 |
153.0 |
|
十六、金融监管等事务支出 |
573.74 |
637.04 |
111.0 |
69.9 |
|
十七、地震灾后恢复重建支出 |
1193.03 |
1132.54 |
94.9 |
96.4 |
|
十八、国土资源气象等事务 |
1029.82 |
1330.39 |
129.2 |
132.7 |
|
十九、住房保障支出 |
1890.58 |
2376.88 |
125.7 |
131.8 |
|
二十、粮油物资储备管理事务 |
1633.71 |
1171.96 |
71.7 |
90.5 |
|
廿一、预备费 |
1040.00 |
|
|
|
|
廿二、国债付息支出 |
1728.79 |
1844.24 |
106.7 |
123.7 |
|
廿三、其他支出 |
2648.69 |
2700.38 |
102.0 |
117.4 |
|
全国公共财政支出 |
84530.00 |
89874.16 |
106.3 |
117.8 |
|
补充中央预算稳定调节基金 |
|
2257.65 |
|
2,232.4 |
|
地方公共财政结转下年支出 |
|
1069.70 |
|
50.4 |
表4.2 2010年中央财政支出情况
（含中央本级支出及对地方税收返还和转移支付）
|
单位：亿元 |
|
项 目 |
预算数 |
决算数 |
决算数
为预算
数的% |
决算数为
上年决算
数的% |
|
一、一般公共服务 |
1014.95 |
992.88 |
97.8 |
91.7 |
|
中央本级支出 |
857.20 |
837.42 |
97.7 |
90.6 |
|
对地方转移支付 |
157.75 |
155.46 |
98.5 |
98.3 |
|
二、外交 |
281.39 |
268.05 |
95.3 |
107.3 |
|
中央本级支出 |
281.39 |
268.05 |
95.3 |
107.3 |
|
对地方转移支付 |
|
|
|
|
|
三、国防 |
5190.82 |
5182.27 |
99.8 |
107.3 |
|
中央本级支出 |
5185.77 |
5176.35 |
99.8 |
107.3 |
|
对地方转移支付 |
5.05 |
5.92 |
117.2 |
122.3 |
|
四、公共安全 |
1390.69 |
1475.42 |
106.1 |
114.6 |
|
中央本级支出 |
816.74 |
875.20 |
107.2 |
103.5 |
|
对地方转移支付 |
573.95 |
600.22 |
104.6 |
135.9 |
|
五、教育 |
2159.90 |
2547.34 |
117.9 |
128.6 |
|
中央本级支出 |
610.35 |
720.96 |
118.1 |
127.0 |
|
对地方转移支付 |
1549.55 |
1826.38 |
117.9 |
129.2 |
|
六、科学技术 |
1632.85 |
1728.34 |
105.8 |
114.3 |
|
中央本级支出 |
1597.19 |
1661.30 |
104.0 |
115.9 |
|
对地方转移支付 |
35.66 |
67.04 |
188.0 |
85.8 |
|
七、文化体育与传媒 |
314.49 |
316.00 |
100.5 |
98.5 |
|
中央本级支出 |
157.96 |
150.13 |
95.0 |
97.0 |
|
对地方转移支付 |
156.53 |
165.87 |
106.0 |
99.9 |
|
八、社会保障和就业 |
3582.25 |
3807.04 |
106.3 |
115.5 |
|
中央本级支出 |
307.97 |
450.30 |
146.2 |
99.1 |
|
对地方转移支付 |
3274.28 |
3356.74 |
102.5 |
118.1 |
|
九、医疗卫生 |
1389.18 |
1485.35 |
106.9 |
116.7 |
|
中央本级支出 |
43.31 |
73.56 |
169.8 |
115.8 |
|
对地方转移支付 |
1345.87 |
1411.79 |
104.9 |
116.7 |
|
十、环境保护 |
1412.88 |
1443.10 |
102.1 |
125.3 |
|
中央本级支出 |
55.26 |
69.48 |
125.7 |
183.3 |
|
对地方转移支付 |
1357.62 |
1373.62 |
101.2 |
123.3 |
|
十一、城乡社区事务 |
227.58 |
162.61 |
71.5 |
170.1 |
|
中央本级支出 |
1.98 |
10.09 |
509.6 |
258.1 |
|
对地方转移支付 |
225.60 |
152.52 |
67.6 |
166.3 |
|
十二、农林水事务 |
3778.94 |
3879.68 |
102.7 |
110.5 |
|
中央本级支出 |
321.95 |
387.89 |
120.5 |
121.7 |
|
对地方转移支付 |
3456.99 |
3491.79 |
101.0 |
109.4 |
|
十三、交通运输 |
2119.19 |
2599.82 |
122.7 |
119.3 |
|
中央本级支出 |
1288.74 |
1489.58 |
115.6 |
139.3 |
|
对地方转移支付 |
830.45 |
1110.24 |
133.7 |
100.0 |
|
十四、资源勘探电力信息等事务 |
696.12 |
827.77 |
118.9 |
97.2 |
|
中央本级支出 |
432.44 |
488.38 |
112.9 |
96.1 |
|
对地方转移支付 |
263.68 |
339.39 |
128.7 |
98.9 |
|
十五、商业服务业等事务 |
852.58 |
801.71 |
94.0 |
129.7 |
|
中央本级支出 |
201.92 |
139.79 |
69.2 |
89.7 |
|
对地方转移支付 |
650.66 |
661.92 |
101.7 |
143.2 |
|
十六、金融监管等事务支出 |
429.54 |
502.46 |
117.0 |
64.6 |
|
中央本级支出 |
415.54 |
488.16 |
117.5 |
62.7 |
|
对地方转移支付 |
14.00 |
14.30 |
102.1 |
|
|
十七、地震灾后恢复重建支出 |
780.01 |
794.34 |
101.8 |
81.9 |
|
中央本级支出 |
42.93 |
37.90 |
88.3 |
29.0 |
|
对地方转移支付 |
737.08 |
756.44 |
102.6 |
90.1 |
|
十八、国土气象等事务 |
336.25 |
370.04 |
110.0 |
151.4 |
|
中央本级支出 |
131.32 |
176.39 |
134.3 |
110.2 |
|
对地方转移支付 |
204.93 |
193.65 |
94.5 |
229.6 |
|
十九、住房保障支出 |
992.58 |
1125.73 |
113.4 |
115.0 |
|
中央本级支出 |
376.58 |
386.48 |
102.6 |
84.9 |
|
对地方转移支付 |
616.00 |
739.25 |
120.0 |
141.0 |
|
二十、粮油物资储备管理事务 |
1078.41 |
793.24 |
73.6 |
71.8 |
|
中央本级支出 |
781.61 |
495.12 |
63.3 |
79.1 |
|
对地方转移支付 |
296.80 |
298.12 |
100.4 |
62.2 |
|
廿一、预备费 |
400.00 |
|
|
|
|
廿二、国债付息支出 |
1535.16 |
1508.88 |
98.3 |
114.2 |
|
中央本级支出 |
1535.16 |
1508.88 |
98.3 |
114.2 |
|
对地方转移支付 |
|
|
|
|
|
廿三、其他支出 |
614.74 |
377.20 |
61.4 |
85.5 |
|
中央本级支出 |
205.69 |
98.32 |
47.8 |
56.8 |
|
对地方转移支付 |
409.05 |
278.88 |
68.2 |
104.0 |
|
廿四、对地方税收返还 |
5004.36 |
4993.37 |
99.8 |
102.2 |
|
廿五、对地方一般性转移支付 |
9445.14 |
10348.18 |
109.6 |
116.9 |
|
中央公共财政支出 |
46660.00 |
48330.82 |
103.6 |
110.3 |
|
补充中央预算稳定调节基金 |
|
2257.65 |
|
2232.4 |
|
注：1．本表对地方一般性转移支付未包括已列入本表有关科目的教育、社会保障和就业、医疗卫生等转移支付。如加上这部分转移支付，则与2010年中央对地方税收返还和转移支付情况表（表2.3）中的一般性转移支付一致。
2．2010年文化体育与传媒支出决算数为上年决算数的98.5%，主要是广播电视村村通等项目2009年提前完成了“十一五”规划任务，2010年广播电视支出相应减少。 |
近年来，支农、教育、科技支出均满足法定支出要求。法定支出是指有关法律法规明确规定了支出比例或增长幅度要求的特定支出项目。相关法律法规的主要规定包括：一是支农支出。《中华人民共和国农业法》第六章第三十八条规定：“国家逐步提高农业投入的总体水平。中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度。”二是教育支出。《中华人民共和国教育法》第七章第五十四条规定：“国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。具体比例和实施步骤由国务院规定。全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。”第五十五条规定：“各级人民政府的教育经费支出，按照事权和财权相统一的原则，在财政预算中单独列项。各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。”三是科技支出。《中华人民共和国科学技术进步法》第六章第五十九条规定：“国家逐步提高科学技术经费投入的总体水平，国家财政用于科学技术经费的增长幅度，应当高于国家财政经常性收入的增长幅度。全社会科学技术研究开发经费应当占国内生产总值适当的比例，并逐步提高”。
|
