今年是我国改革开放三十周年。三十年来，在党中央、国务院的正确领导下，全国各族人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就，社会生产力和综合国力显著增强，人民生活水平明显提高。

　　财政改革与发展也取得了显著成绩。一是财政收入规模逐步扩大。1978—2007年，全国财政收入增长了44倍，年均增长14%。国家财政整体实力的不断壮大，为贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，维护改革发展稳定大局，全面建设小康社会，奠定了坚实的物质基础。二是财政宏观调控体系不断健全。特别是党的十四大以来，在不断探索的基础上，根据社会主义市场经济发展的客观需要，先后实行了适度从紧、积极和稳健的财政政策，促进了经济又好又快发展。财政宏观调控也实现了由被动调控向主动调控、由直接调控向间接调控、由单一手段调控向运用组合工具调控的转变。三是财政支出结构持续优化。随着政府职能的转变和市场在资源配置中基础性作用的增强，逐步退出对一般性、竞争性经营领域的投入，持续加大对公共服务领域的支出。向社会主义新农村建设倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向困难地区、基层和群众倾斜。重点保障“三农”、教育、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等薄弱环节，促进了经济社会协调发展和和谐社会建设。四是财税改革深入推进。稳步建立了以流转税和所得税为主体，其它税种相配合，多税种、多环节、多层次调节的具有中国特色的税制体系，强化了税收调节经济和收入分配的职能作用。实施了分税分级财政管理体制改革，调动了各方面的积极性，增强了中央财政的宏观调控能力，促进了区域协调发展。部门预算、国库集中收付、政府采购、“收支两条线”等预算管理制度改革深入开展。国有资本经营预算制度开始试点。农业税、牧业税和农业特产税全面取消，农村税费改革进入农村综合改革的新阶段。收入分配制度改革稳步实施。适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制，已初步建立并不断完善。五是财政管理水平不断提高。《预算法》、《企业所得税法》、《财政违法行为处罚处分条例》等多部财政法律、行政法规颁布实施。《企业财务通则》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等一大批财政部门规章公布执行。财政行政执法、执法监督水平明显提高。预算管理不断规范，预算编制与执行管理加强，会计、支出标准等各项基础工作持续强化。财政监督机制逐步完善，初步建立了实时监控、综合核查、整改反馈、跟踪问效的财政监督机制。财政管理信息化建设稳步推进。六是财经对外交流与合作深入开展。通过中美战略经济对话等双边财经对话与合作机制，发展我国与世界主要国家和经济体的财金合作。利用东盟+中日韩财长会议等机制，推动区域务实合作，促进我国与周边国家的经济融合。参与西方七国(G7)财政及央行部长级非正式对话等多边机制和论坛，对外财经交流与合作的广度与深度进一步拓展。此外，财政干部队伍建设、思想政治工作、党风廉政建设等其他工作也都取得重要进展。

　　总体来看，改革开放以来的三十年，是我国财政实力不断壮大的三十年，是财政支出结构不断优化的三十年，是财政宏观调控不断改善的三十年，是公共财政体系不断健全的三十年，是财政管理水平和干部综合素质不断提升的三十年。财政改革发展的成绩，从一个方面体现了党的十一届三中全会以来中国特色社会主义事业取得的巨大成就，反映了社会主义制度的蓬勃生机和强大生命力。

　　回顾过去，令人鼓舞；展望未来，任重道远。党的十七大描绘了在新的形势下，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。胡锦涛总书记的报告从多方面对发挥财政职能作用提出了新的更高要求，明确了推进财税改革的主要任务，指明了财政事业的发展方向。当前和今后一个时期，各级财政部门要全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、国务院对财政工作的各项要求，坚持增收节支、统筹兼顾、留有余地的方针，牢固树立全局观念、创新观念、服务观念、法治观念、效率观念和责任观念，科学理财、民主理财、依法理财，着力加强和改善财政宏观调控，推进经济结构调整和发展方式转变；着力优化财政支出结构，保障和改善民生；着力深化财税改革，完善公共财政体系；着力加强财政科学化、精细化管理，提高财政管理绩效；着力强化干部队伍建设，提高财政干部综合素质。积极发挥财政职能作用，促进科学发展和社会和谐，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面做出新的更大贡献。