浙江省温州财政三举措提振乡村振兴活力
近年来,温州市财政局为进一步缩小“三大差距”,坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,用政府“紧日子”换百姓“好日子”,逐步完善财政投入保障机制,不断拓展乡村项目投融资渠道,全力构建乡村振兴财政投入全生命周期管理体系,有效形成“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的发展新局面,全力助推乡村走好振兴共富之路。
一、以“折股量化”实现财政精准扶贫。通过向村集体经济投入财政资金并形成资产,折股量化项目所得收益按照3:7的比例分别量化给村集体和低收入农户,以此形成“村集体+低收入农户+企业”的紧密型利益联结模式,实现村集体经济和低收入农户双增收,为我市打赢脱贫攻坚战注入强大动力。全年全市累计实施293个折股量化项目,投入各级财政资金6.7亿元,撬动社会资本5.1亿元,惠及低收入农户4万余人,户均年收入增加1700元左右。
二、以“三位一体”激活农业发展动力。创新财政支持农村新型合作机制,充分发挥政府、市场、社会的协同作用,持续深化“三位一体”综合合作改革,引导新型经营主体和龙头企业积极对接重大产业平台、扩大农业农村有效投资,推动生产合作全要素供给、供销合作全链条联动、信用合作多元化创新,全市已建成“三位一体”综合性合作经济组织300个,涌现出瑞安梅屿蔬菜专业合作社、中化农业“三位一体+MAP”现代农业服务中心、乐清金穗粮食联合社、文成股份合作产业联合体等一批不同类型为农服务典型,探索出一条合作社连接小农户、农合联整合大资源对接大市场的乡村振兴新路子。
三、以“未来乡村”打造共富实践样板。聚焦村集体经济致富带动能力,努力破解村集体经济发展瓶颈、难点。通过搭建“数字化”共享平台、撬动“多渠道”资金投入,拓展“合作化”共富机制,进一步优化政府资源配置,挖掘农村资源潜力,倍增撬动社会资本投资,引导村集体抱团承接农业产业项目,探索农户以劳动力入股实现收益再分配的实践路径,灵活运用“保底收益+分红”“固定回报+动态调整”等收益分配模式,多方共享乡村振兴投入资产的所有权益和收益成果,实现从“村找项目”到“项目找村”的平台共享对接、从“政府兜底”到“社会共建”的资源配置变革,从“个体受益”到“抱团增收”的共同富裕目标,为全省创建高质量发展建设共同富裕示范区打造市域样板。
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发布日期:2022年03月03日






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