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浙江省温州财政:以“小站点”撬动“大文化”
助力打造精神共富“加油站”

2021年12月31日 来源:浙江省财政厅办公室

  在建设共同富裕大场景中,如何在物质财富增长的同时,丰富群众文化生活、提高群众文化认同、实现精神上的“共富”,是当前的重要课题。为此,温州市建立文化发展财政撬动机制,创新打造“文化驿站”这一新型文化共享单元,通过发挥财政资金的杠杆作用、政府采购的集成作用、奖补政策的牵引作用,有效推动文化空间、产品、品牌、人才的全链条培育。截至目前,全市累计投入财政资金约3000万元,撬动社会投入上亿元,打造文化驿站210个,得到央视1套、《中国文化报》、人民网、《浙江日报》等各级各类媒体聚焦报道。

  一、“精准滴灌”撬动文化空间重塑。创新制定《温州市文化驿站扶持补助办法》,科学设置文化驿站准入门槛,通过建立资金保障机制,科学计算每个文化驿站的辐射范围,精确选址人口集中、交通便利、环境安静的场地,有效节约市民参与文化活动的时间和交通成本,形成了“10分钟未来社区服务圈”。同时,对文化驿站开展星级评定、分档补助,每年约补助115万元,推动温州衍园美术馆、叶同仁中医药博物馆、南戏博物馆等文化驿站提标提档、优化重塑,成为讲座培训、展览演出、休闲小憩的精神栖息地、文化新地标。目前,全市210家文化驿站中有50家社会联建、78家村级共建,高效实现从城市到乡镇、村的文化服务全覆盖,今年以来提供优质公共文化服务近3000场,累计参与活动市民达28万人次。

  二、“统一采购”撬动文化产品供给。为克服长期以来因“分散采购”而导致的文化服务质量参差不齐现象,市财政局创新建立“筛选-评议-采购-配送”采购管理闭环,由温州市文化馆作为文化驿站产品的统一采购单位,推动文化产品高效优质供给。2021年,依托文化资源统一购买、统一配送,已采购配送各类活动百多场,包括温州流行乐团、群星合唱团、民星剧社等社会文艺团队、行业大咖、坊间达人等,实现以“圈子”带“圈子”、以“活动”带“活动”,文化驿站服务范围不断扩大、服务品质不断提升。同时,通过精选优秀资源纳入采购清单,实现优秀公共文化资源整合输出、高效集散,从而推动优质文化产品向薄弱领域、贫困地区、农村倾斜,政府搭台、企业唱戏,百姓受惠,让更多的山区群众享有高质量公共文化服务,为推动共同富裕注入强劲动能。

  三、“以点带面”撬动文化品牌培育。改变以往政府主办公共文化服务的方式,在文化驿站星级评定的基础上,对特色化实体书店、非遗体验基地、民办博物馆、美术馆等实行分类补助、差异管理,引导温州无料书铺、时光印记、年代美术馆等民间文化企业等纳入文化驿站、参与公共文化服务供给,形成“1+10+N+X”模式(1个龙头文化驿站,10个特色驿站驿站,N个社会力量参与文化驿站,X个乡镇、村级文化驿站)。一方面,对于民间文化企业,通过政府给予资金补助、配送文化服务、合力品牌推广等形式,进一步丰富文化产品、提升文化趣味、打响文化品牌。比如,时光印记文化驿站在政府部门的支持下,相继推出了活字印刷、古法造纸、扎染体验、花草灯制作等教学体验活动,客流量大幅增长,成为温州非遗传承网红打卡新地标。另一方面,依托民间文化企业的蓬勃发展,更多的老百姓参与到文化驿站的分享和互动中,为瓯越文化的传承和发扬注入无限生机。比如,2021年在各地文化驿站开展南戏主题分享体验活动216场,群众10000多人参与活动,《荆钗记》、《杀狗记》等传统剧目不仅纷纷搬上舞台,更成为街头巷尾模仿体验的对象,南戏这一传统艺术焕发新生机、成为新潮流。

  四、“以文化人”撬动文化要素集聚。依托文化驿站平台,引导更多区域文化领袖和基层文化分享者共享新知,培育更多优秀文化爱好者和参与者。出台《温州市文化名家工作室建设管理暂行办法》,安排建设、业务活动相关经费,打造包括梅花奖得主方汝将、著名本土音乐家董夫腾等区域文化领袖在内的文化名家工作室,每年开展绩效评价考核,并依据考核结果安排下一年运营经费,撬动引导各文艺门类领头人深入文化驿站,开展文化传播及培训活动。将非遗传承人补助从65岁以上拓展至全体传承人,每人每年予以2000元补助,更加注重“活”的民间生活记忆、“活”的民间智慧创造、“活”的生活体验场景在日常生活中的展现。同时,深入挖掘基层文化分享者,鼓励有一技之长和文化审美认知的“民间高手”在文化驿站分享生活体会,让更多群众获得更多“沉浸式”体验。如温州市民俗学会副秘书长、“90后”朱铭在文化驿站开设了数十期分享会,将原本沉淀在时光里的民俗文化用“潮”语进行分享,让更多“90后”、“00后”年轻市民恋上传统节日,基层文化分享者在每一次分享中,交流心得,感悟新知,也带动更多参与者感受文化的魅力。

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发布日期:2021年12月31日