浙江省台州市温岭财政:助力水库移民村经济发展
近年来,温岭市财政局大力扶持移民村产业项目,年均投入3680万元用于水库移民美丽家园建设,鼓励移民村集体纳入“飞地抱团”项目,自主创业,切实增强自我“造血功能”,有力提升移民村集体经济。截至目前,移民村共培育全国知名农业品牌2个;建成千万创业基地4个;全市移民人均可支配收入从2006年的不足8000元提升到2020年的34432元,翻了两番。
一是精准项目扶持,飞地抱团增收致富。鼓励移民村纳入“飞地抱团”项目,由政府主导,发挥水库移民扶持资金引导、撬动作用,组建集体经济发展联合体(强村公司),利用各类园区、特色小镇等平台,借力国有公司优势项目,有效增强村集体造血功能。大溪镇八个移民村组建的温岭市协力投资有限公司,通过司法拍卖竞得工业用地建设移民标准厂房。该项目总投资4700万元,其中投入移民资金补助4000万元,建筑面积12000平方米,预计年租金收益达420万元。
二是加大资金注入,引导做大做强项目。为充分发挥扶持资金规模效益,突破项目多、小、散的局限,市财政加大抱团发展项目的投入储备金,项目扶持额度由原来的单个项目年均125万元最高可提升至4000万元,用于开发移民特色产业、繁荣物业经济,建设高标准生产示范基地等,2021年产业转型升级项目资金占当年项目预算总额比达70%。积极引导项目储备,以兼顾公平,问需当地为先,通过建立项目空白村清单,对移民安置10人以上的移民村优先落实扶持项目,2021年空白村项目占比达42%。
三是数字赋能管理,项目审核提速增效。依托“互联网+财政审核”的政府投资项目预结算监管平台,将全部移民资金补助项目纳入其中。在开展村级延伸审计,对乡镇后扶项目开展专项督查的同时,严把财政工程审价关,流程上改原先的纸质报送为网上“云端漫步”,使所有项目的预算、设计图纸及结算全部在该平台上传、审定,确保项目关键节点无盲区、补助资金精准安全。2021年,项目预结算审核较去年同比综合提速50%以上。截至目前,2020年前的项目竣工率达100%, 2021年的项目竣工率达85.6%。
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发布日期:2021年12月15日