近年来，金华市财政局围绕省财政厅和市委、市政府关于教育现代化的决策部署，全力加大教育投入，提高资金绩效。2017年以来,全市教育投入连续4年保持10%以上的增幅；2020年，教育投入同比增长16.5%居全省第一；财政性教育经费投入同比增长21.4%全省第一，总量达172亿元继杭宁温之后居全省第四；教育领域民间投入9.53亿元全省第一；“十三五”期间学前教育投入占比增长131.9%全省第一。在有力的资金保障下，市教育事业高质量发展，中小学德育、义务教育课后服务、校外培训机构整治等一系列“金华教育”经验做法走向全国，成功争取全国基础教育综合改革实验区等多项国家级试点，获得教育部、省政府肯定。

　　一、切实贯彻“尽力而为”，集中财力优先保障教育

　　以“改善民生要尽力而为、量力而行”为原则，建立教育经费投入可持续增长机制。整合各类资金重点保障教育投入，切实做到“三优先两不减”，为持续完善教育公共服务体系提供坚强保障。2020年受疫情影响，在全市一般公共预算收入增长2.9%的情况下，一般公共预算教育支出增长达到8.9%。“十三五”期间，一般公共预算教育支出连续5年稳居十项民生支出首位，且占比基本保持在1/4左右的高位。财政性教育经费投入从2015年的102亿元增长到2020年的172亿元，增幅达到68.6%。

　　二、深入谋划“均衡发展”，优化投入结构补齐短板

　　分析堵点找差距，突出绩效补短板，不断优化教育领域的财政投入结构。一是加大学前教育投入，促进学段间协调。“十三五”期间学前教育经费占同级财政性教育经费比例从2015年的3.6%提高到2020年的8.4%，超过省规定“不低于5%”要求3.4个百分点，增幅位列全省第一。公办园在园幼儿占比从14.3%提高至43.1%，扭转学前教育基础薄弱的局面，成为近年来全省提升最快的地市。二是缩小各县（市、区）教育投入水平差异，促进区域均衡。指导各县（市、区）局完善经费保障机制，各县（市、区）教育“经费保障”指标得分差异度从2017年的60%下降到2020年的0，达到满分全覆盖，实现市域范围内整体教育投入水平提升齐头并进。全市9个县（市、区）全部通过“国家义务教育发展基本均衡县”创建和“省教育基本现代化”评估。三是完善乡村倾斜政策，促进城乡均等。在保障农村学校与城市学校享受同等生均公共财政预算公用经费水平的同时，落实乡村教师特岗津贴、银龄教师下乡工作经费等转型补助，确保城乡生均教育事业费比例始终保持在1:1左右的均衡状态。四是改善学校基础设施条件，促进校际平衡。“十三五”期间全市投入学校基础建设资金112亿元，实施一批薄弱地区薄弱学校硬件改善项目，完成新（改、扩）建幼儿园240所，中小学187所，目前省义务教育标准化学校创建率达到98.2%，高于全省平均水平。

　　三、努力扩大“公平共享”，推进教育资源合理配置

　　按照“办人民满意的教育”指导方针，最大限度释放资源公平配置的红利，为教育公平贡献财政力量。一是积极落实困难学生资助，维护同等接受教育权利。“十三五”期间，全市共落实学生资助财政资金9.62亿元，资助范围涵盖生活补助、学杂费、助学金，资助对象覆盖学前、义务教育、高中（中职）、大学等学生生涯全周期，惠及贫困学生87.38万人次，做到“应助尽助”。二是推进教育数字化改革，创新公平教育模式。“十三五”期间全市教育数字化改革投入达到29.47亿元，有效搭建教育数字化体系，为推进公平教育提供系统架构支撑。建设“入学通”入学入园综合集成服务平台，通过公民同招、高中段普职同招，实现阳光、公平招生，解决招生秩序乱难题；投资3000余万元打造智慧教育平台，实现优质教育资源共享共通，助力共建型教育共同体建设，提高城乡义务教育结对效率，努力缓解城乡师资资源布局不平衡问题。

　　四、积极助力“学有优教”，着力提高教育教学质量

　　在持续加大教学科研投入的同时，注重教育财政投入质效，出台点面结合的财政补助政策。面上，全面提档教师收入待遇。年新增财政支出4.23亿元落实“教师工资不低于公务员”有关要求，惠及全市41770名教师。制定公平与激励并重的分配方案，引导按实际工作表现向优秀一线教师倾斜，发挥正向激励作用。点上，针对性制定教育教学成果奖励政策。与教育部门共同研究出台《金华一中教育教学成果考评办法》等“一校一策”，对人才培养、教学科研成果、学校品牌建设等按贡献实绩给予支持，激发一线教师潜心教学教研的积极性和主动性。近年来依托对教育人才科研等软性投入的重视，市教育教学质量稳步提高。2021年全市普通高考录取率超90%，全省前100名金华考生9人，高考特殊线（一段线）上线率22.21%，上线人数6913人，比例和人数均创下历史新高，居全省前列。

　　五、大力引导“百花齐放”，有效建立多元投入体系

　　进一步建立健全市公共财政扶持民办教育事业发展的政策体系，充分发挥财政资金激励引导作用，支持民办教育事业持续规范发展。一方面，足额落实财政扶持资金，确保民办教育事业的公益属性。2020年全市用于民办教育的财政补助资金达到5.88亿元，主要用于义务教育阶段民办学校享受与公办学校同等生均公用经费基准定额补助和“两免一补”政策；出台《金华市区扶持民办中小学专项资金管理办法》，实施民办教育奖补政策，在基本建设、教学科研、升等创优、教师培养、校园安保等方面均给予补助。另一方面，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，拓宽社会教育资源供给渠道。“十三五”期间市教育领域社会资本持续活跃，教育民间举办者投入从2016年的1.49亿元提高到2020年的9.53亿元，增长近5倍，总量排名全省第一。