为积极应对国内外引才形势变化，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，2020年湖州市出台了《关于实施新时代人才强市战略服务湖州高质量赶超发展》（“人才新政4.0版”），高水平打造人才生态最优市。湖州财政积极为全市人才工作提供强有力的资金保障，努力营造尊重人才、培养人才、重用人才的良好氛围。

　　一、在资金上做“加法”，强化优先投入。整合现有政策资源、资金资源，进一步加大财政投入力度，优先保障人才政策落地和人才工程实施的经费需求。就2020年，全市各级财政共安排10亿元用于“人才新政4.0版”，其中：市级人才资金财政投入1.61亿元，占市级公共财政收入比例为3.4%，超出我省要求占比高于2.0%的目标。增加重大人才项目资助奖励，围绕省以上人才工程，关注领军团队落地，严格落实各类南太湖精英计划。围绕一些重点项目需求，强化重大项目人才资金保障。

　　二、正向激励，完善政策保障。完善各类人才引育工程，分类别、分领域、分项目为各类紧缺人才量体裁衣，出台差异化分类招引和财政支持政策，覆盖科教文卫社各领域各层次人才，进一步增强湖州区域人才竞争力。2020年，市财政局积极配合制定出台人才新政4.0版及实施细则、招商引才“湖九条”等政策，突出更加积极、更加开放、更加有效导向，主动抢抓全球引才“窗口期”，整合优化人才工程，为人才项目提供落地、加速、成长等闭环资助和全方位生活配套服务。

　　三、把准“需求”脉，做好精准测算。加大人才项目精简、整合力度，提高支出效率，明确专项归口部门主要职责，确保支出不突破预算。在保障运行维护合理需要的前提下，更加突出重点，聚焦国家和省人才重大改革、重要政策和重点项目。探索建立跨年度专项统筹协调机制，避免新增结转结余资金，结合上年市级人才专项预算，合理安排预算支出，全力推进引才攻坚行动。

　　四、创新“服务端”，发挥招引作用。创新财政投入方式，“四两拨千斤”，发挥政府产业基金对人才项目和创投项目的招引作用。市财政局与市委人才办认真开展前期调研，与市城市集团进行多轮会商，经市政府批准，成立了我市第一支天使基金，重点投向我市人才早期创业项目，服务于招商引才大局。人才发展基金规模5亿元，市财政出资2亿元，其余部分分别由市城市集团及撬动的相关社会资本出资，合作各方按照基金项目投资进度同比例出资。