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浙江省杭州市淳安财政:多措并举推进财务管理工作唯实惟先

  一、以廉政培训为契机,推动岗位再教育新出发。一是集中开展廉政风险大教育。2021年5月组织全县机关事业单位、乡镇和国企包括分管领导在内的所有财政管理人员400余人,参加廉政风险教育培训,邀请县纪委县监委主要领导莅临授课,以实发案例出发,深入剖析财务岗位廉政风险点,提出风险防控要求和下步工作要点,为全县财务管理人员“照镜子、正衣冠、敲警钟”。二是深入开展内控建设大培训。针对该县行政单位因内控流于形式被电信诈骗346万元实际,于2021年5月初组织全县机关事业单位、乡镇和国企财务人员300余人,参加内部控制建设暨防范诈骗培训,邀请县公安局防诈中心负责人授课,以案说法,深入剖析作案手法,强化内控意识,提升反诈能力。三是分类开展“回炉锻造”促业务再提升。针对乡镇、部门财务人员参加工作时间长短不一、业务能力和工作职责不尽相同等情况,对部门财务人员进行财务知识拓展培训和岗位业务实操讲解。近年来每年组织财务人员赴杭州等地高校进行业务拓展培训,同时在预算编制、决算和国库集中支付等方面加强实际业务指导。对乡镇财政人员,拟定年度轮训计划,在组织赴高校业务拓展培训的同时,按月开展财政业务轮训工作,努力提升综合业务能力。

  二、以提升水平为准绳,强化部门主体意识。全面贯彻落实“以当家思维担当好管家责任”的意识,明确单位主要领导是本单位财务管理第一责任人,在单位重大资金使用、内控制度和财务制度建设、涉及财政资金支出政策制定等方面均需要召集班子成员集体决策,确保制度有效、政策健全、资金使用有绩效。推动制度落实落细,在财务基础管理上明确财务和出纳岗位分离、不得外包,在财政票据管理上严格收缴分离、票资分离,在财务报销上严把政策关,法无令即不可为。牢固树立底线意识,算好财务管理岗位的“经济账、法纪账、良心账”,严守廉政这个“1”,后面的“0”才有意义。不断强化业务能力建设,把理论知识和实际业务相结合,把培训教育和业务实操相结合,把完善的全流程资料和优良的工作作风传承下去。

  三、以压实工作为基础,落实常态化监管机制。县财政充分发挥工作职能,为财务管理工作保驾护航,建立健全各项管理机制。在预算编制方面,重点围绕标准体系建设,完善公用经费标准,出台编外用工、法律咨询服务费、物业费、福利费、体检费等支出限高标准,从源头规范部门支出。在支付管理方面,强化审核机制,规范经济科目使用,2020年全年业务审核5.23万笔,累计纠正、退回不符合规定支出900余万元。在财政监管方面,围绕直达资金、扶贫资金、涉企资金、乡镇财政管理等开展监督检查,推动重点领域和民生项目的绩效评价并将结果在预算编制中加以运用。在政府采购方面,坚持先有预算才能实施采购的总体原则,加快构建编制、审核、招标、合作、支付的全流程信息化管理,同时强化政府采购绩效管理,全年开展政采云上架商品价格监测1480余项,发布价格预警204项,责令暂停上架18项。在国资监管方面,努力构建放管结合的“清单网”,规范县属国有企业工程建设、货物与服务采购等交易行为管理;全力协调打造能够实体化运作的工程项目建设管理运营团队,提升各个国企自身的施工建设能力,并纳入业绩考核;对股权类投资项目和投资金额较大的项目,推动实施项目投资事前评审调查、事中跟踪检查、事后绩效评价机制。

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发布日期:2021年06月22日