一、打好政策“组合拳”，抓实施意见全面落地。自《浙江省财政厅关于全面强化和规范乡镇财政管理的实施意见》（以下简称25号文件）印发以来，温州市局以开局即决战的姿态，闻令而动、硬核作战，坚定扛起推进实施意见落地的职责。一是以系统思维推进上下联动。温州市局第一时间起草关于抓好25号文件贯彻落实的若干意见，对全市落实工作提出具体要求。督促各县（市、区、功能区）研究出台实施办法，要求报温州市局审核备案后呈报省厅。目前鹿城区、瑞安市、平阳县、文成县、泰顺县均已完稿，处于征求意见阶段，预计6月底全市各地完成实施办法出台。二是以考绩手段传导落实压力。与市委考绩办对接，将基层财政规范建设列入市对县（市、区）考绩细则，运用考绩“指挥棒”督促县（市、区）政府重视乡镇财政管理，有效传导落实压力。三是以例会制度督促办法出台。印发《温州市财政系统基层财政工作例会制度》，每月召开例会，传达学习上级财政部门和市局党组关于基层财政管理方面的决策部署和要求，交流讨论25号文件落实情况，研究解决基层财政管理相关问题。

　　二、跑出创新“加速度”，抓利民补助资金规范。创新打造利民补助政策全覆盖、系统全集成“一键达”系统，最大限度发挥“乡镇公共财政服务平台”对资金规范管理作用，推动所有到人到户政策资金在公共服务平台的应纳尽纳。一是梳理利民政策实现全覆盖。按照“一张清单、一年一更新”的要求，由市府办下发《关于梳理报送利民补助政策的通知》，市、县两级全面梳理所有到人到户补助政策清单，为全市推行补助政策在线“一键直达”打下基础。二是梳理审批流程实现再优化。按照“减环节、减材料、减时间”的要求，精简申报材料、优化申领流程，以电子全流程审批替代现行纸质审批，实现数据网上跑，群众零次跑。三是统建数字平台实现“一键达”。以老百姓需求为导向，与乡镇公共服务平台以及“一卡通”等系统进行对接，做到补助申请、受理、审核、资金发放闭环管理，同时开发重复项目风险核销、在线审计等监管功能，实现全过程在线留痕可追溯管理。预计该系统5月底在市本级和试点县（市、区）上线，7月底全市铺开，实现补助政策智能匹配、精准推送以及财政资金全过程直达快兑管理。

　　三、谋划体制“一盘棋”，抓基层财源高效建设。加强财源建设是乡镇街道财政规范管理的主要任务之一，是新发展阶段温州市委市政府赋予乡镇街道的重要使命，也是发挥乡镇街道职能实质作用的财力保障。一是抓政策谋划。3月初，根据温州市政府主要负责人对乡镇街道抓财源培育工作提出的具体要求，市财政局在调研乡镇财政收支运行情况的基础上，拟定强化镇街财源培育工作的指导意见报市政府。二是抓完善体制。研究出台完善镇街财政管理体制有关规定，明确建立财政事权与支出责任相匹配有关要求，构建起与乡镇履行职能相适应的财政保障体制。三是抓政策激励。根据财政事权与支出责任相匹配、财源培育与绩效激励相挂钩、整体智治与协税护税相统一的基本原则，建立乡镇街道增收资金奖补、绩效激励等机制，强化乡镇街道收支平衡意识。目前《关于强化镇街财源培育工作指导意见》已经提交并报请市政府审议。

　　四、紧盯整改“一张表”，抓问题整改真正到位。紧盯各类检查发现的问题清单，督促相关县（市、区）切实履行主体责任，抓好问题整改。一是建立销号管理机制。对去年省、市、县、镇各类检查中发现的问题实行挂图作战，温州市局实行清单化管理，对已经整改完毕的进行销号锁定，对未整改到位的要求逐月上报进展情况，确保问题一个不漏。二是建立抽查反馈机制。结合每次下乡调研机会，带着问题清单下去，随机抽查问题整改情况，做到实地核查，并向县（市、区）财政局反馈核查结果。三是建立警示教育机制。做好问题整改清单的“后半篇”文章，梳理共性问题，对易出风险、易整改到位的问题进行深入剖析，制发书面材料供乡镇街道学习推广，目前警示材料正在收集整理阶段。

　　五、构筑监管“压舱石”，抓长效机制防范风险。举全市之力加强长效机制建设，努力扎牢“篱笆”防范资金安全风险。一是以财政监督为载体，抓好资金安全管理。将乡镇财政管理和实施意见落实情况列入全局2021年财政监督检查项目计划之中，借助监督合力推进基层财政规范管理。督促县（市、区）开展各类检查，乐清、瑞安、瓯海等地以审计和各类检查发现的问题为重点，盯查重点镇街，压实责任；洞头、文成、苍南、泰顺、平阳也组织形式多样的基层财政资金管理专项检查。二是以内控试点为契机，抓好资金内控建设。组织乐清市、瑞安市、鹿城区等三地开展省厅内控指引试点建设，全面强化内控建设工作安排，全力推进内控信息化建设，着重构筑乡镇财政资金安全“防护网”。三是以业务培训为手段，抓好基层队伍建设。请进来办培训，将基层财政人员培训列入市局年度培训计划，培训对象为县（市、区）财政局基财科长和乡镇财政人员；走出去做辅导，与组织部门对接，邀请业务骨干到各地乡镇长培训班上做基层财政业务宣讲，灌输资金安全绩效理念。