2020年，瑞安市作为省财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点县（市、区）之一，该市财政局牵头出台改革试点方案、推出“金改十条”政策，着力发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，引导更多金融资源“支小助微”。

　　一年来，该市普惠型小微企业贷款余额同比增量达117亿元，占各项贷款增量的47%，同比增速达24%；普惠型小微企业贷款加权平均贷款利率控制在5.34%，同比下降33个基点；民营和小微企业融资性担保在保余额7亿元，在保户数677户，担保放大倍数达2.54倍；新增“首贷户”1022家，农民资产授托贷款规模达17.72亿元，资产种类扩充到40种以上。试点工作取得明显成效。

　　一是打好“存贷联动”牌，提高金融支持精准性。通过竞争性形式对民营和小微企业贷款增量大、增速快的金融机构，予以财政存款支持，并将金融机构民营和小微企业年度贷款增量作为专门指标列入常规财政资金竞争性存放，2020年三、四季度通过6.1亿元财政存款撬动金融机构新增企业贷款44.03亿元。同时，对企业技改、智能化改造、科研、拟上市等方面融资需求开展公开招标，对中标银行按贷款的150%投放财政存款，2020年利用13.3亿元财政存款为16家企业21个项目争取优惠贷款19.64亿元。

　　二是打好“考核激励”牌，激发金融机构积极性。创新推出两个激励金融机构支持地方经济发展考核办法，瞄准小微企业贷款、制造业贷款、企业信用贷款等关键指标制订考核细则，安排两个100万元专项激励资金。考核结果与金融机构的评优评先挂钩，对考核连续2年列末两位的，提出金融机构主要负责人调整建议。截至2020年底，银行民营和小微企业贷款比年初增加168亿元；全市小微企业信用贷款余额22.48亿元，同比增长140.94%。

　　三是打好“风补增信”牌，提高融资担保稳定性。建立当地政府性融资担保公司，在融资担保费率从1.2%减至0.6%的原有政策基础上，实行政策性融资担保机构按下调费率比例给予相应保费补助，实现担保费率最低可下调至全省最低的0.3%，远低于民营融资担保公司平均1%-1.5%的担保费率，2020年共为55家小微企业融资担保1.51亿元。同时，建立专项风险补偿基金，为提供小微企业、“三农”贷款融资担保业务的政府性融资担保机构，以及实行银担分险合作的银行业金融机构予以一定的风险补偿。

　　四是打好“产品创新”牌，提高金融供给丰富性。推行顺位余值抵押等创新贷款，对开展专利权质押贷款业务的科技型企业和商标质押贷款业务的民营企业给予贷款市场报价利率50%的贴息补助，2020年发放无还本续贷、应收账款质押贷、知识产权质押贷、排污权抵押贷等总计173.82亿元；搭建全省首家云上“银税互动”平台——“xin银税”，提供线上税收信用贷款，2020年已签约25家银行、入驻5.8万家企业，为3139户中小企业提供融资15.87亿元；推出金融超市“瑞资通”平台，上线29家银行机构、120个信贷产品，供企业筛选择优。