近年来，海宁市在公共区域视频监控建设管理方面，坚持全市一盘棋，破难题、促共享、优质量，依托数字化改革，加强资源整合，推动视频监控建设统建互联共享，取得了良好成效。对此，省财政厅专题向省政府报送了《财政部门建议统筹整合视频监控资源推广海宁经验做法》的材料，得到了省委副书记、省长郑栅洁，副省长、省公安厅厅长王双全的批示肯定。

　　一、审核前置，统一技术标准。成立由市委常委任组长，发改、财政、经信等30余个部门及镇（街道）组成的视频办，对使用财政资金建设的公共区域视频监控，均需先由视频办组织专家进行可行性研究及方案论证，明确“统一专网、统一接入、统一平台、统一标准、统一管理”的标准化要求，市财政根据评审结果统筹安排项目资金。实施以来，已累计审核项目30个，申报金额9808万元，审定金额8449万元，核减率13.9%。

　　二、数字赋能，实现资源整合。打破数据孤岛与资源独立，实现点位统筹、平台共用、接口共通，最大限度推动图像资源的联网共享，打造数字治理。对综合执法、教育、民宗等多部门提出的视频监控需求，由公安牵头统筹建设，建成后共享给部门应用，避免部门间重复建设。据统计，目前已累计减少部门重复建设3350余路，节约财政资金近9400万元，各职能部门通过共享视频图像，进一步提升违法查处、行业监管等政务服务效能。

　　三、购买服务，提升服务质量。以租代建，由市公安局等作为购买主体，以公开招投标形式确定承接主体，由承接主体负责项目建设和运维管理。通过市场化方式提供服务，视频图像完好率连续三年达98.5%以上，极大减轻了部门运维管理压力，也减少了部门人力物力投入。资金由一次性付款改为分期付款，明显缓解了年度财政资金压力。以“雪亮工程”为例，项目建设规模共2.71亿元，分期支付后当年最大可释放近1亿元资金用于其他项目保障。