浙江省温州市经济开发区财政:“硬核严招”落实落细过紧日子要求
近年来,温州经济技术开发区财政局坚持政府带头过紧日子,厉行勤俭节约作风,恪守执政为民初心,以紧促节、以节优支、以支提效、以效问责,努力用政府的“紧日子”换来百姓的“好日子”。
一、以紧促节,在预算编制管理上“出真招”。预算安排坚持量入为出、保障重点的原则,加大支出结构调节力度,积极盘活财政存量资金,优先保障“六稳”、“六保”、重要改革和重点项目实施。2020年压减一般性支出10500万元,收回暂缓项目资金500万元。压减资金用于新冠疫情防控4100万元、复工复产政策资金6900万元。2021年度实行零基预算编制,打破基数概念和预算支出固化僵化的格局,切实把有限的财政资金用到刀刃上。
二、以节优支,在预算执行约束上“下真功”。坚持年度执行中原则上不再追加工作经费,预算执行中新增的临时性、突发性等支出,通过动用部门现有预算调剂解决。将支出进度与部门考核挂钩,并按季度对排名后十位的单位进行通报,提升预算执行的时效性、有效性。建立年中预算执行动态调整机制,督促单位及时对预算执行进度缓慢、实际情况发生变化的项目启动预算调整程序,2020年各预算单位共核减项目预算资金19232万元,统筹调整用于重大招商、重点领域等项目支出。
三、以支提效,在预算绩效管理上“见真效”。加快推进预算绩效管理改革,将绩效管理实质性嵌入到预算管理中,通过对实施项目的投入、使用过程、产出效果等进行分析评判,节约行政成本,硬化责任约束,做到花钱要问效、无效要问责。完善落实事前绩效评估机制,加强重点领域监控力度,对预算单位提出的重大项目或新增重大政策项目开展预算事前绩效评估。强化绩效评价结果运用,对绩效评价结果一般的项目,原则上按不低于20%压减下一年预算。
四、以效问责,在预算监督检查上“动真格”。加强与区纪检、审计等有关部门的协调配合,加大对财政资金支出的监督检查和执纪问责力度,对监督检查中发现的问题,责令整改落实到位;对支出进度落后、工作不力的以及对资金监管失职失责的,将进行约谈、通报、追责问责。在区第五垃圾转运站工程建设中,因部分人员履职不到位而造成虚报工程款的情况,该局监管有力,及时挽回财政资金损失,切实维护了财政资金安全和财经法律法规的严肃性。
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发布日期:2021年03月17日