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浙江省绍兴市新昌财政:“精准滴灌”落实民营和
小微企业金融服务综合改革试点工作

  为贯彻落实各项金融惠企政策,落实落细“融资畅通工程”,深化小微金融创新改革,健全小微企业融资保障机制,新昌县财政局积极争取民营和小微企业金融服务综合改革试点省级专项补助1000万元,并出台《新昌县财政局关于省财政支持民营和小微企业金融服务综合改革试点专项资金使用实施方案的通知》(新财企〔2020〕203号),从四个维度“精准滴灌”支持民营和小微企业金融服务综合改革试点工作。截止目前,已累计拨付普惠性财政贴息资金1939.16万元,政策兑现落地率100%,惠及企业和个人共计5892户次。

  一、缩短融资信息链,提升民营企业融资便利度。创新“智慧小微”金融服务新模式,推广“跑街跑数”“移动办贷”“掌上办贷”等普惠金融服务模式,支持企业码平台开展线上金融服务,提高金融信贷便捷性。依托产业链核心企业信用、真实交易背景和物流、信息流、资金流闭环,为上下游企业提供无需抵押担保的订单融资、应收账款融资,降低民营企业金融服务门槛、成本和风险。加强金融信用信息基础数据库建设,积极推动政府信息向征信市场开放,指导征信机构扩大业务覆盖面,提高信用信息获取便利度,缩短获取信用信息时间。

  二、探索服务新路径,提升服务实体经济主动性。持续推进普惠金融服务,支持向上争取普惠金融资金。落实货币信贷支持政策、普惠金融定向降息政策,加大对民营企业票据融资支持力度,引导和支持银行加快处置不良资产。对金融机构免除实体企业贷款利息给予奖励;对规定期限内为中小微企业和“三农”客户提供担保而下浮50%担保费率的政策性融资担保机构给予下浮担保费部分的全额专项补助。同时加快落实“三减”政策,切实降低民营和中小微企业成本。

  三、建立奖补新机制,扩大直接融资规模度。推进融资担保机构对民营中小企业和“三农”经济的支持力度,对新办民间融资性担保公司予以奖励,将服务中小微企业和“三农”融资担保业绩、风险控制、年度考核等作为融资担保机构财政奖励的主要考量指标。建立融资担保风险补偿机制,对为省级科技型中小企业融资提供服务,且与省担保集团合作的政策性担保公司,给予担保损失补助,同时按其年末担保余额的一定比例给予资本金补助。

  四、实施激励新模式,建立“敢贷、愿贷、能贷”长机制。完善金融业考核评价激励机制和内部绩效考核,建立健全尽职免责机制,提高不良贷款考核容忍度。支持创新金融服务,鼓励县内银行成立“科技支行”或者开展科技金融业务,加大对高新技术企业和科技型中小企业的信贷支持力度,降低企业融资成本。

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发布日期:2020年12月08日