2020年6月17日 来源：浙江省财政厅办公室

　　自新冠肺炎疫情发生以来，衢州市财政局坚持将“六稳”、“六保”工作放在重要突出位置，以更加积极有为的财政政策为抓手，扎实推动稳企业各项工作精准落地，全力支持企业减负担、渡难关，稳住经济“基本盘”。

　　一、政策“一揽子”落实，降低企业负担

　　由一把手负总责，成立全市财政政策兑现工作专班，通过建立工作交流钉钉群、执行清单式闭环管理、健全政策兑现每周通报机制等方式，推动各项涉企政策落实到位。一方面，落细落实上级政策。在全省率先落地阶段性减免企业社会保险费配套政策，对受疫情影响生产经营困难企业实行社保费缓缴，目前全市累计阶段性减免、缓缴社保费7.73亿元；针对稳就业工作，兑现返还社会保险费3.2亿元，发放企业稳岗补贴0.11亿元，惠及企业12000余家；积极争取央行抗疫专项再贷款、再贴息等优惠政策，共有127家企业获批专项再贷款26.77亿元，为企业节约利息支出1.2亿元；全面落实中央、省一揽子减税降费政策，通过推出“战疫贷”、“复工贷”产品、取消投标保证金和采购文件工本费等举措，进一步畅通融资渠道，为企业降本减负。截至5月22日，全市累计减免各类税费6亿元，减免政府采购、企业租金、融资担保费等各类费用2.4亿元。另一方面，精准精细本地政策。按照“目标更聚焦、政策更精准”的要求，结合复工复产等实际需要，动态调整完善“大科创、大三农、大文旅、大商贸”四大专项政策，制定“一清单一导图一规程”，分类形成8.98亿元的应急帮扶类、配套保障类、创新发展类三大“政策包”，实现精准靶向扶持，最大限度帮助企业减负担、提信心。

　　二、资金“全方位”保障，激活企业动能

　　（一）统财力，支出结构“全面优化”。坚持政府过紧日子要求，分别按照不低于10%、5%和5%的幅度压减年初预算一般性支出、日常公用经费支出、“三公”经费，严控各类培训的总量、批次、人数、规模，大幅压减办展办会经费等活动支出，严格把关政府投资项目建设，将节省出的资金优先用于保障企业复工复产、市委“八大任务”等重点需求。截至5月26日，全市累计压减相关支出20.36亿元，其中市级累计压减支出11.18亿元，压减市级政府投资项目预算资金9.46亿元。

　　（二）同发力，债券融资“双管齐下”。密切关注中央稳投资政策动态，联合市发改委等部门加强政策梳理和项目谋划，与浙江省财政厅、浙江省国开行、亚投行等上级部门和金融机构积极沟通对接，争取更多债券额度和项目融资，助力稳企业稳投资。

　　（三）巧借力，资金兑现“线上直通”。借力财政数字化转型，推进所有涉企政策上架“政企通”平台，创新实行疫情防控专项再贷款财政贴息“先拨后结”，让资金更加快速、安全直达企业。截至5月22日，全市财政安排疫情防控和复工复产等相关政策落实资金39.09亿元，已兑现34.31亿元，兑现率87.77%、列全省第3，其中，市级安排资金17.15亿元，已兑现14.86亿元，兑现率86.64%。

　　三、服务“组团式”开展，解决企业难题

　　（一）人员力量专业化。以“党建统领+财政治理”为引领，模块化、组团式开展“三服务”、“上门服务至少一次”活动。建立“1+4”专项服务机制，由局党委领衔，成立市财政局“三服务”总团，下设联企、联村社、联部门、联项目四个服务分团，打破部门内部分工分线，集合优势资源力量，倾力服务企业复工复产。

　　（二）政策宣传精准化。根据不同需求对象，分类梳理涉企优惠政策，编制《财政惠企惠民政策简明手册》，形成政策“口袋本”。通过“线上+线下”等方式，免费发放手册，从政策内容、申报流程、政策时限等方面加强宣传解读和办理辅导，加大“企业码”推广力度，确保企业应知尽知、应享尽享。

　　（三）问题解决高效化。实行问题汇总、分解落实、反馈答复的闭环式管理，强化责任落实，利用市工作专班、“三服务”小管家等途径实现分层分类解决，确保反映的问题件件有着落、事事有回音。第一时间深入开山控股、华友钴新材料等重点企业和杭衢高铁、荷一路过江隧道等重大项目现场，高效解决体育中心项目初步设计概算批复、高铁新城外国语学校项目融资难等问题，全局累计服务企业60余家，收集解决各类问题34个。