浙江省嘉兴市嘉善县:财政+金融着力破解民营和小微企业融资问题
近年来,浙江省嘉兴市嘉善县探索改善民营和小微企业金融服务模式,灵活运用好货币政策、差异化监管政策、财税激励等政策支持体系,化解民营企业特别是小微企业融资难、融资贵、融资慢问题,作为全市唯一一家单位列入省财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点。截至今年3月,全县普惠型小微企业贷款余额410.71亿元,比年初增加44.32亿元,企业贷款户数4538户,比年初增加297户,小微企业获得率明显提升,企业信贷覆盖面显著扩大,企业融资贵难题得到有效缓解。
一、筑渠引流,财政政策加大金融资金撬动。成立民间融资管理服务中心,出台《嘉善县民间投融资服务中心监督管理试行办法》,促进民间投融资阳光化,引导民间资本支持实体经济发展,已累计服务民融中心已累计服务401家企业,撮合成交金额15.94亿元。逐步扩大小微企业和“三农”的政策性融资担保业务规模并保持较低的费率水平,扩大担保公司服务对象,对政策性担保机构的考核以担保放大倍数、风险管控水平、扶持的民营企业和小微企业比重为主,以国有资产保值增值为辅,适当提高发生民营和小微企业的担保代偿的容忍度。
二、靶向施助,分类聚焦提升金融支持功率。建立授信10亿元以上大型企业清单和制造业、外贸企业“白名单”,积极发挥金融机构联合会商机制作用,实施“扶强工程”。通过日常贷款管理、风险监测工作及时排查困难企业,及早介入进行金融救助,建立困难企业债务重组、资产重组与兼并重组的盘活机制,完善帮扶纾困企业名单、需要支持的优质企业名单和量大面广经营正常又需要资金的中小微企业名单,已入库98家,有融资需求12.01亿元。
三、增量提效,核心位置突破企业融资难题。建立科技金融风险补偿机制,引入政府竞争性存款,风险补偿基金由最初的4000万元增加到2亿元,引导更多金融资源向转化科技成果的科技型中小微企业倾斜,2020年3月,全县10家试点银行累计为143家企业贷款6.12亿元,贷款余额3.45亿元。加强政策配套支持,鼓励和支持银行对民营和小微企业以多种方式开展首贷和中长期贷款,推广鼓励应收账款融资,完善无还本续贷相关配套政策,持续深入推进辖内银行业加大金融产品创新力度,完善绿色信贷管理制度,积极探索“网络化+支农、助小、扶贫”成熟模式,细挖民营和小微企业金融潜力。截至2020年4月末,绿色信贷余额为69.79亿元。
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发布日期:2020年05月22日