一是推动资金进村，打造投资兴业的沃土。一方面，建立“三农”财政投入稳定增长机制，每年落实资金4亿元以上实施乡村振兴战略，优先扶持投资2500万元以上的合规项目。另一方面，持续释放工商、金融资本赋能效应，为西部生态休闲产业带每年投放支农再贷款1.5亿元以上，放大政策性农业信贷担保额3倍以上，同时深化农村宅基地“三权分置”改革，在经济类、生态类镇街分别试行农村集体资产股权、公益林补偿收益权质押贷款，目前已盘活农房237幢、吸引社会资本7753万元，农户创收1360万元。

　　二是支持科技进村，打造创新创业的热土。建立农业科技企业、农民合作组织与科研院校、农技人员“一对一”结对帮扶制度，优先派驻科技特派员，现有科技特派员项目7个，总投入200多万元，扶持乡镇、街道推广应用有机栽培、生态循环养殖等技术;建成农业院士专家工作站2家、高水平农业科技示范基地14家，农业科技进步贡献率逾60%。此外，支持事业单位在编在岗科研人员携带科研项目、成果或技术进村建设，可申请离岗期长达5年。

　　三是引导人力返乡，打造安居乐业的净土。全力推进青年回乡、乡贤回归工程，完善回乡创业人员安居政策，统筹农业转移人口的财政补贴资金，调整住房公积金补贴缴存机制，支持回村人才申请住房公积金贷款用于购买农房，让人才“住得下来”；在县级乡贤信息库、镇级乡贤联谊会、各村乡贤馆三级阵地体系基础上，构建新乡贤组织架构，积极打造回乡创业兴村富民平台，孵化农村创业典型项目，让人力“沉得下去”。