为加强和规范社会保障风险准备金雉和使用,健全社会保障风险准备金管理和监督机制,增强社保支付风险防范化解能力,确保各项社会保障制度可持续运行,云和县财政局认真贯彻《浙江省人民政府关于建立社会保障资金鑫渠道筹措机制的意见》等文件精神,并根据社保风险准备金筹集来源渠道,通过建立财政专户、按标准提取等举措,强化筹集、管理和监督工作。
一是强化做好资金筹措和提取工作。按照《浙江省人民政府关于建立社会保障资金渠道筹措机制的意见》文件制定的社保风险准备金提取额度的标准,从一般公共预算、国有土地使用权出让收入、国有酱经营预算收入、经营类事业单位改制时按规定提取的改制前已退休人员和改制前参加工作改制后退休人员的养老保险费、医疗保险费、社保风险准备金保值增值收益进行提取。
二是强化资金来源和划拨的管理。云和将社保风险准备金纳入社会保障基金户管理工作,单独设置子账户,单独进行核算管理。对于从一般公共预算按排的和国有资本经营预算收入调入中安排的社保风险准备金,严格按照上级财政部门规定的在预算批准30日划入及当年11月底前全部划入专户;对于从国有土地使用权出让收入中安排的,对应区分“按比例提取”“一次性提取5年”“省政府264号令提取”等筹资来源,按月终10个工作日转入;对事业单位改制按规定提留转入的,提留后直接转入核算社保风险准备金的社保基金财政专户。
三是强化资金收支两条线的管理。为加强社保风险准备金的收入与支出管理,云和对社保风险准备金专用账户分别设置收入核算项目,社保风险准备金实行专款专用,规定动用社保风险准备金必须符合条件,为此,对支出项目设置了明细核算项目,确保“实进严出”。同时,按省里文件有关对社保风险准备金收支相抵后期末余额对应处理的要求,强化对资金收支相抵后的期末余额的对应处理。
四是强化部门间的协作与监督。通过加强与审计、纪检、监察等部门横向的合作关系,编织起一张严密的社保风险准备金的使用与管理的“监督网”,严防社保风险准备金截留、挤占、挪用等违纪违法。
2019年,云和顺利完成了各项社保风险准备金提取工作,全年共提取社保风险准备金8270.16万元,其中:社区综合补贴提取543.42万元,被征地农民转保一次性提取5年费用5267.75万元,国有资本经营预算划转83.04万元,事业单位改制提留2375.95万元。