近年来，根据浙江省财政厅电子票据管理改革相关工作要求，金华市财政局聚焦百姓看病报销“一件事”，全力推进医疗收费电子票据管理改革，打造全市统一平台，执行技术统一规范，助力政务服务事项“全程在线”，在破解“看病烦、报销慢、监管难”等方面取得了实质性突破。2018年9月，电子票据管理平台项目正式启动，目前全市已实施对接的医院共66家，占全市公立医院总数的32%，共开具电子票据1512.5万份，使用率连续四个月位居全省第一。

　　一、医院全覆盖，群众“少排队”又“省事”

　　搭建全市统一的《金华市医疗收费电子票据管理平台》，明确覆盖全市各级公立医院、非营利性民营医院、乡镇（街道）卫生院等医疗服务机构，实现财政电子票据网上开具、网上查验。

　　一是就医体验更舒适。改变以往窗口来回跑、重复排队缴费开票的模式，群众只需要通过扫码付费、自助缴款机缴款等方式完成缴费后，即可自动生成财政电子医疗票据，实现挂号、缴费、取票“一站式”自助服务，从而减少群众就医环节，节省排队时间。缴费开票时间由原先平均每个人5分钟降到实时，就医时长下降40%，窗口排长队现象不复存在。

　　二是票据开具更便捷。明确以缴费结算为信号节点，电子票据平台将自动生成电子票据，并自动推送给患者，患者可根据纸质票据需求自愿换开，实现票据“随用随打，不用不打”。

　　三是信息查询更便捷。医疗服务机构实施统一电子票据平台后，群众就医缴费相关信息通过平台自动流转、自动归集、自动保存，群众可随时在“浙里办”APP平台查询个人医疗开票信息、历史缴费信息。

　　二、壁垒全打通，部门“提效率”又“省心”

　　建立信息互联共享机制，横向实现财政、卫健、医保、医院等多部门信息互联，纵向实现从市、县（市、区）财政部门到省财政厅到财政部等信息互通，数据可以层层汇聚开展共享利用，同时还与“浙里办”政务服务平台实现了对接。

　　一是医院运营更省心。医疗票据用量大，实时性要求高，2018年，全市医疗票据开票约4000万份，医院在传统纸质票据使用方面需耗费大量的窗口开票管理成本、人工成本、运输成本等，财政电子票据代替纸质票据后，为医院的运营“一揽子降压”，医院无需再手工分拣海量纸质票据的存根联、收据联，无需担忧票据遗失、损坏等风险，更是直接为医院减少了至少50%的人工服务窗口设置。

　　二是单位报销更高效。借助信息互联共享机制，将电子票据的应用拓展到医保报销和商业保险等领域，通过与各部门沟通协作，有效破解了原先报销慢的难题。市内的医保零星报销、商保理赔时间分别从原来的12个工作日、7—60天直接降到几分钟。

　　三是票据核验更快捷。在“浙里办”APP及浙江省财政电子票据查验平台，开通电子票据信息查验功能，解决原先纸质票据查验难、对账难的难题，有利于加强财务管理及内部控制，并有效规避虚假票据套取医保资金风险。

　　三、过程全监控，财政“强监管”又“省钱”

　　建立了数据“全周期”动态监控体系，对医疗收费结算信息、电子票据及纸质票据的生成、传输和储存进行实时监管，变事后检查为事前控制、事中监督。

　　一是票据管理更到位。改革前，财政与医院的系统没有对接，不能对票据使用情况进行实时监管，事后抽查的比例较小，导致财政监管风险较大。改革后，“全周期”动态监控体系可实时掌握票据使用信息，有效规范了医疗机构会计行为，做到“以票控费、应收尽收”。

　　二是票据信息更安全。平台开发严格按照国家信息系统安全等级及财政部平台建设标准，通过数据加密、电子签名等安全技术，做到数据标准统一、票据样式统一、数据安全统一，以保电子票据防篡改、防丢失。

　　三是监管成本更节省。电子票据的使用大大缩减了纸质票据印刷、监管等成本。截至目前，全市共开具电子票据1512.5万份，纸质票据取票量为86.6万份，取票率下降94.2%，全市一年预计可节约票据印刷、运输、销毁等成本约500万元。