近年来，安吉县财政以省“两山（二类）”建设财政专项激励为契机，推动实施涉及生态环境提升工程、生态经济发展工程、美丽乡村建设工程等的“两山”实践示范类项目32个，带动投资约70亿元，有力推进全县域绿色发展，加快“两山”转化进度。

　　一、保护美丽环境，构建绿色发展“管护”机制

　　深化“千万”工程，实施全链条的生态治理制度。建立健全“千村示范、万村整治”工程长效推进机制，实行“财政补一点、镇里配一点、村里凑一点”的三级资金筹措模式，设立5000万元财政引导资金，有效推动以改路、改房、改水、改厕、改线及环境美化“五化一改”为主要内容的村庄环境整治。全面实施城乡垃圾分类制度，超过60%的村庄实现“垃圾不落地”。高标准推进“五水共治”，率先落实“河长制”，全面剿灭劣Ⅴ类水。全力打好蓝天保卫战，协调安排专项资金用于秸秆综合利用工作，全县秸秆利用率提高至94.79%。

　　推进绿色考核，实施最严厉的生态保护责任制度。支持构建以绿色GDP为主导的考核体系，生态文明建设权重占乡镇党政实绩考核40%以上，对以生态保护为主的乡镇，不再考核财政收入、招商引资等指标。推动实施乡镇党政领导干部自然资源资产离任审计，建立健全5大类56项审计指标体系。探索推行企业环境污染责任险制度，将企业环境污染损害风险纳入保险机制。

　　加大财政投入，建立多元化的生态保护补偿机制。自2012年起，安吉县设立每年2500万元的水源地保护专项资金，用于重大水源地的水质保护、封山育林补贴及库面保洁等支出，2018年该资金提高至4500万元。2018年安吉县与长兴县签订西苕溪流域横向生态补偿协议，约定以荆湾断面水质作为考核指标开展生态补偿,这是安吉探索生态补偿机制创新的又一重要举措。协议签订后，荆湾出境断面水质持续稳定在II类水以上。

　　二、发展美丽经济，构建绿色发展“转化”机制

　　建立健全绿色产业培育机制，厚植生态经济新动能。设立总规模为2亿元的白茶产业基金，引导社会资本投向现代农业，促进安吉白茶产业全面发展，安吉白茶农产品“母子商标”品牌价值已达40.92亿元。大力发展生态旅游，每年安排休闲旅游产业专项资金3500万元，助力探索“全域旅游”模式，创新开展“全域旅游示范乡镇、乡村旅游示范村、民宿村落”三级联建，推进休闲农场、森林康养、田园综合体等旅游新业态发展，实现旅游收入324.7亿元。

　　深化“亩均论英雄”改革，高效率推进要素市场化配置。运用亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率等指标，实施企业亩均效益绩效评价与资源要素差别化配置，推动资源要素向优质高效领域集中。探索建立新上项目“6+X”联审、“环评一票否决”等制度。加快推进企业对标竞价“标准地”改革，全面推广“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”改革，助力打好高质量发展改革组合拳。

　　三、创造美好生活，构建绿色发展“共享”机制

　　完善生态惠民机制，不断改善民生。依托美丽生态优势，探索打造生态惠民的“一带一路”（美丽乡村精品观光带、四好农村路），深化农村产权制度改革，撬动社会资本投资绿色生态产业领域。其中，鲁家村以财政配套资金3亿元撬动社会资本数十亿元投资田园综合体项目建设，用一辆“小火车”串起村庄“大景区”，农民人均纯收入从1.95万元增加至3.5万元。大力发展绿色普惠金融，创新成立浙江两山农林合作社联合社，通过“财政资金+配套资金”形成风险资金池，为绿色农业产业主体信贷提供保证，已累计为社员办理担保业务2000余笔，金额达到9.8亿元。积极探索林地、耕地保护补偿（奖励）机制，大力推动经济林变成生态公益林，每亩补贴从7元增加至30多元，让生态涵养区的农民享受到实惠。

　　为基层社会治理创新保驾护航，构建共建共治共享的基层社会治理新格局。保障“民主法治村”建设，规范一事一议财政奖补工作,促进村级公益事业建设。对农村基本的、主要的公共服务，以财政、村集体为主，鼓励社会参与；对受益面较小的公共服务，以乡、村为主，引导农民参与；对直接涉及农民自身、边界不清的公共服务，以村民为主，政府（村）适当补助。充分发挥财政资金的引导作用，运用市场机制，鼓励工商资本、银行资金、社会资本投入。鼓励高禹村村民为1500万元美丽乡村精品村创建资金的使用出谋划策，做到所有决策村民定、所有讨论可参与。