自2013年10月“三改一拆”行动开展以来，浙江省舟山市岱山县认真贯彻落实省委省政府决策部署，加大资金投入，高位谋划，全面打响“三改一拆”攻坚战，并领跑全市率先探索“无违建”创建工作，以创建为目标为抓手，自加压力，纵深推进，聚力攻坚。5年多来，全县累计拆除违法建筑163.4万平方米，累计完成“三改”249.8万平方米，拆后土地利用率达87.1%，成功创成全省第三批“无违建县”。

　　一是强势拆违，以群众满意作为最终目标。建立“无违建县”创建县委常委联系包干指导制度、“无违建”创建工作责任制和行政问责制，高位推动强化责任。按照“三不漏”要求，全面排摸全县存量违法建筑，制定“任务目标清单”，实行对帐销号、跟踪管理、限期“清零”。坚持“有违必拆、有乱必治”，多部门联动开展“无违建县”创建百日专项攻坚行动，“清零”存量违建。在坚持强势拆违的同时，通过历史违建补证、农房确权登记等方式，分类处置存量违建。将国土积案处置作为存量处置的重点突破口，编制“一点一策”，投入补办资金7117万元，争取大量土地指标进行补办，110起历年国土积案在期限内全部处置到位，共获得建设用地指标411.2亩。

　　二是拆改结合，以品质提升彰显创建成效。投入37.14亿元，累计改造城中村96.36万平方米，完成闸口、东海片区的房屋拆除、土地平整以及山外片区等签约地块房屋腾空，启动多处安置小区建设。及时做好规划土地和临时点位的绿化、美化、亮化，变闲置、废弃土地资源为改善民生的有效载体，一批旅游景点、渔农村改造示范点、主要河道和交通要道得到有效整治。累计改建停车场3.24万平方米，新增停车位3000余个，停车难问题得到有效缓解。开展工业企业违建“大扫除”，引导企业通过确权登记实现标准厂房改建提升，倒逼企业转型升级，推动“腾笼换鸟”。5年多来，共为产业发展腾出土地2000亩，2017、2018连续两年规上工业增加值增速居全市第一。

　　三是标本兼治，以长效机制巩固创建成果。建立健全拆违行动风险评估机制，有效保障社会和谐稳定。严格落实每月两次“工作情况通报制”和“排名末位约谈制”，做好“督”字文章。投入650余万元，建设防违控违综合管理平台，做到“一户一档”等基本建筑数据县域全覆盖，有效防控新增违建。按照“分级管理、分片包干、属地管理、联合防控”原则，持续强化县级督查、乡镇执法中队队员巡查、社区（村）网格员三级网格化巡查体系，建立健全分级负责、综合执法、合力推进的工作机制，下移管理和执法重心，进一步夯实基层执法基础。畅通举报渠道，广泛发动群众参与，对身边违法建设进行监督，做到违法建设早发现、早制止。