一是改革体制，动好“一把刀”。完成医共体独立法定代表人设置，成立3个医共体管委会，分别管辖2—6个基层医疗机构。创新“红色杏林引领医共体”模式，成立3家医共体党委。出台医保支付、人事管理、财务管理、药品采购、绩效考核等33个细化制度，保障医共体内人、财、物实现统一管理。

　　二是理顺关系，融好“一家人”。核定医共体编制总数，由总院统筹，实行人员招聘、培训、调配、考核“四统一”。设立“市民健康服务中心”，区疾控中心、妇计中心、卫生监督所每月派人员到中心，提供技术指导、技术支撑。整合计生资源，将全区426名村级计生服务员转型为市民健康指导员，为城乡居民提供覆盖生命全周期的基本公共卫生服务。改革人事薪酬，实行医共体主任（书记）年薪制，出台目标责任制考核办法，实行“按劳分配、多劳多得”的薪酬制度，重点向临床一线人员倾斜。

　　三是统一财务，管好“一本账”。统一财务管理，3家医共体分别设立财务管理中心，设置独立账户，财政资金统一统筹分配的同时，提取各成员单位年度结余资金的20%，由医共体总院统筹，打造利益共同体。统一物资采购，各医共体实行药品耗材医疗器械采购目录、议价、采购、支付、配送、管理“六个统一”，确保区级与基层医疗机构同质同价。统一医保支付，将城镇职工居民医疗保险和区内所有医疗机构均纳入医共体并创新支付方式，住院按DRGS付费，门诊按人头付费。

　　四是夯实基础，下好“一盘棋”。设立医共体专项资金1000万元，用于“双下沉，两提升”和人才培养培训等医共体建设相关费用。投入2500万元实施镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）改造提升工程。提升基础设施，完成区三院、妇计中心、路北街道社区卫生服务中心新院区搬迁。结合基层公共卫生补偿机制改革，实行公共卫生服务量化考核，完善质控管理体系。

　　五是优化配置，织好“一张网”。丰富智慧医疗服务，与路桥农商行联手打造“银医通”项目，医共体内开通诊间结算、“先诊疗后付费”服务，实现微信、支付宝等多种支付方式，减少排队等候的时间。同步实施台州市“健康一卡通”项目，对接“健康台州”App，实现诊前、诊中、诊后一站式健康自我服务。搭建远程资源平台，推出医疗系统终端服务虚拟人“医小萌”形象，打造“刷脸”就医共享型智慧服务体系。