嘉善县作为全省振兴实体经济(传统产业改造提升)专项激励资金扶持的18个县之一，推动财政支持企业方式由“分散洒灌”向“精准滴灌”和偏重“输血”向注重“造血”转变，有效提振实体经济和助推高质量发展，高新技术产业增加值比重达到49%，实体经济税收贡献率达到67.6%。近两年，嘉善在全省振兴实体经济（传统产业改造）财政专项激励政策考核中名列前茅，并以唯一一家财政部门代表在全省振兴实体经济（传统产业改造）财政专项激励政策实施县市经验现场交流会上典型汇报。

　　一是集中财力，聚焦重点领域。坚持“集中财力办大事”原则，建立“1+1+N”政策体系，即：一个部门、一个文件加若干实施细则，进一步加大对重点产业领域扶持力度。2019年，县财政局配合县经信局，在征集部门、乡镇和行业代表的意见建议基础上，制订新一轮《关于进一步加快振兴实体经济（传统产业改造提升）的若干意见（初稿）》。新政策重点突出财政资金竞争性分配的原则，牢牢抓住产业升级这一主攻方向，全年预算安排工业发展专项资金2.4亿，同比增加20%，用于提振工业经济发展新动能。

　　二是注重绩效，关注企业实绩。围绕如何引导企业增加投入提高产出，加强政策扶持。一方面，加大对企业技改的补助力度，对符合产业发展导向的现有工业企业实施技术改造，且生产性设备投资达到300万元以上（列入重点中小微企业培育库达到150万元以上）的项目，补贴标准从6%增加到8%；列入国家、省级重点工程、省重大产业项目和省级“四个百项”等示范项目计划的企业，单个项目最高补助补贴标准从450万元提高到600万元。另一方面，大力实施“独角兽”企业培育行动，对县级“独角兽”企业予以政策倾斜，如对当年度立项的生产性设备投资500万元以上的智能化技术改造项目，奖补对企业增值税增幅达到20%以上的企业，以其前三年增值税最高值为基数，给予地方财政留成部分奖励，其中独角兽企业奖励70%，一般企业奖励50%，2018年总共兑付该类奖励资金6522万元。

　　三是转变方式，改善金融环境。做大做强间接投资和基金投资，进一步优化我县金融环境。今年以来，根据《浙江省转型升级产业基金管理办法》2.0版要求，借鉴省金控公司经验，对母基金的运营管理做出调整优化，依托县国有投资有限公司的规模和经营能力，进一步提升政府产业引导作用。通过信贷风险补偿、贷款贴息、科技银行等措施，精准识别和有效化解贸易摩擦、企业融资难融资贵融资慢等困难，切实降低企业融资成本。同时，做强国资控股和参股的担保公司，县财政在原有注册资本5000万的基础增加出资5000万元，国有担保公司注册资本增加到1个亿，有效发挥国有担保公司主渠道作用，解决中小企业融资难问题，已累计贷款担保4.77亿元。