近年来，海宁市聚焦精准扶贫，抓紧抓实低收入农户增收致富工作，把民生改善摆在突出位置，不断满足群众对美好生活的期盼。截止2018年底，全市共认定低收入农户2705户、5722人，低收入农户人均可支配收入达到16028元，增长15.2%，高于市农村居民平均收入增长水平，低收入农户得到有效转化。

　　一是着力加强低收入农户兜底保障。近年来，海宁市大力实施低收入农户帮扶政策，深入开展精准扶贫工作，于2019年1月正式出台了《海宁市低收入农户高水平全面小康计划实施意见（2018-2022年）》，并提出了“低收入农户收入年均增幅15%以上，到2022年人均可支配收入达到22000元”的保障目标。同时，海宁市为支持贫困家庭发展农业生产，对贫困家庭从事粮食生产的，按实际水稻种植面积给予每年每亩360元的补助。2018年共拨付贫困家庭粮食生产补助资金10.54万元，涉及贫困家庭242户，合计补贴面积292.793亩。为低收入农户持续“输血”，提供了强有力的保障。

　　二是着力促进低收入农户产业增收。海宁市依托特色“产业扶贫基地”，结合低收入农户蔬菜、水果等农业种植项目，帮扶低收入农户增产增收，对扶贫基地建设一次性补助3000元，帮扶低收入农户年增收1000元以上的，奖励500元/户。2018年海宁市实现产业脱贫20人，累计增收21万元，市财政拨付产业增收项目扶持资金5万余元。同时，对选择自主创业的低收入农户，按3%年利率进行扶贫小额贷款贴息。海宁市充分发挥了产业扶贫基地的辐射带动作用，不断强化低收入农户的“造血”能力，促进低收入农户持续增收，实现真正脱贫。

　　三是着力推动低收入家庭产权投资。海宁市创新采用了农村“三权+”、公寓房抵（质）押融资贷款方式进行投资的方式，每年项目公司将贷款资金10%的收益权作为低收入家庭的固定收益。目前，海宁市开展“三权+” 抵（质）押贷款共计2.96亿元，其中低收入家庭扶贫增收涉及农户1408户，发放贷款1.73亿元。这种“入股”的方式，激活了城乡低收入家庭的资源性资产，通过效益良好的市场化运作，以“投资”增加了低收入家庭的收益，推动全市低收入农户共享全面小康。