湖州市财政加快融入长三角一体化发展
2018年,长三角一体化发展正式上升为国家战略。上海是长三角城市群的龙头。对湖州而言,接轨上海是融入长三角一体化发展最为直接有效的途径。目前,上海“2035”城市总规划已把湖州全域纳入“1+10”同城化都市圈,并提出建设沪湖廊道及G60科创走廊,加强环太湖流域生态保护等重大发展规划,为湖州市加快实现高质量赶超发展提高了绝好的机遇。湖州市财政局认真研判新形势、落实新要求,积极发挥财政在融入长三角一体化发展中的职能保障作用。
一是强化产业转移承接,带动经济大发展。积极引进带动作用强、影响力大的大企业、大项目,在临沪边界打造承接上海产业转移示范区。对新建固定资产投资5000万元以上且完成生产性设备投入2000万元以上的七大重点产业和七大新经济增长点项目按生产性设备投资10%给予奖励,最高奖励2000万元。目前,湖州、长兴两个国家级开发区、临沪工业区以及特色产业生态工业园进展顺利,引进的新兴产业初具规模。
二是强化科技人才引育,打造生态最优市。积极参与G60科创走廊人才高地建设。2018年起每年安排5亿元专项资金,大力推进科技创新和人才招引。支持建立产学研联合体,引进上海高校、科研院所共建产学研平台,如中科院上海生命科学研究院、中科院上海有机化学研究所、中科院上海硅酸盐研究所等。出台高层次高技能人才服务七条意见,落实科技人才来湖在住房、就学、待遇报酬等方面应享受的优惠政策。参加上海医疗保险的在湖上海户籍人士,生病就医可随时随地在湖州报销。
四是强化财力集中使用,建设交通大枢纽。全力支持重大交通和公共交通的接轨行动,以“南太湖大通道”建设为主轴,积极融入长三角一体化战略,提升湖州区域节点枢纽城市地位,不断缩短与上海和长三角其他城市的时空距离。投入1亿元以上资金用于京杭运河湖州段三级航道整治、长湖申线航道西延工程以及浙北高等级航道网集装箱运输通道建设工程;安排3.03亿元用于充实沪苏湖铁路、湖杭铁路资本金;投入政府购买公共交通服务2.77亿元,有效提升市域公交供给能力和服务水平;有序推进104国道李家巷至施家桥段改建工程PPP项目。此外,积极争取交通运输省补资金6.98亿元用于长湖申航道西延工程等重点工程建设。
五是强化政策保障机制,打造美丽后花园。用好“两山”理念诞生地、中国美丽乡村发源地、全国首个地市生态文明先行示范区等金字招牌,以生态环境保护重点工程、领域为抓手,利用污染物减排目标形成的倒逼机制,着力优化财政支出结构,加大对生态环保的投入力度,着力将湖州打造成长三角重要国际休闲度假中心和上海“养生后花园”。严格落实《湖州市生态文明建设财政政策》,将政策奖励与环境质量挂钩,建立全域环境质量奖惩政策和生态补偿制度。2018年,在生态建设方面总投入达10.6亿元,其中安排生态转移支付资金1亿元,生态补偿资金7000万元。同时,建立了市内流域上下游县(区)自主协商横向生态保护补偿机制。
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发布日期:2019年03月27日