一、提高分成比例。明确做地范围，提高土地出让金返还比例，加快结算进度。土地出让所得区级留存30%（包括政府规费），平台返还70%，对于省级的特色小镇，在特色小镇建设规划红线范围内，5年内土地出让金收入扣除各项规费全额返还属地镇街、平台。

　　二、鼓励收入增长。实行财政收入增长奖励制度，平台镇街税收收入增量部分由属地镇街共享。同时，根据省财政扶持政策，对于省级财政返还部分全额返还属地镇街、平台，用于特色小镇基础设施建设和产业扶持。

　　三、争创达标建设。根据省、市特色小镇规划建设的时序要求，在规定时间内实现特色小镇各项创建要求，通过省级或市级特色小镇命名的，按照以奖代补的形式分别奖励2000万元或1000万元的一次性基础设施建设补助。

　　四、保障政策扶持。一是各特色小镇均能享受区内的产业扶持政策，并可因地制宜制定适合本区域发展的政策意见。二是将特色小镇内符合条件的企业列入区科技企业贷款风险池基金支持对象，由区科技——担保公司予以单个企业最高1000万元的融资担保。四是利用区内产业发展引导基金对特色小镇内的公共服务平台、孵化器、企业予以重点扶持。

　　五、推进体制创新。创新特色小镇建设的管理体制机制，综合运用财税政策、公共服务与创新体系等手段，加大对产业项目的招引力度。发挥间接融资与直接融资协同作用，引入各类基金，灵活运用PPP等建设模式，拓宽融资渠道，以市场化机制带动社会资金投资特色小镇建设。