一是以政策引导促社会资本与主导产业联姻。搭建所有权、管理权、运营权“三权分立”的政府基金出资平台，细化投资评审决策流程。根据产业发展布局，分步向政府产业基金注资3亿元，聚焦省七大重点产业和瑞安市四大主导产业，抓龙头、促创新，“以点带面”助推产业升级。同时，创新支持实体经济补改投模式，研究产业智能化技术改造基金、招商引资基金、人才科技成果转化等多项改革类基金方案，着力实现政策引导目标。

　　二是以要素衔接促财政资金与社会资本联合。坚持信息“铺路”，通过公开征集、规范筛选，组建完善备投企业项目库、基金管理公司合作库等“四大库”，促进资本、目标企业、管理机构、服务机构等资源要素有效衔接。截至目前，备投企业项目库收录企业189家（其中自主申请37家，市政府重点引导推荐拟上市、高成长型、各行业龙头企业152家），基金管理公司合作库10家，中介机构库6家（包括律师事务所3家，会计师事务所3家）、社会资本（银行）库6家。

　　三是以股权投资促基金公司与被投企业联动。用好基金平台“架桥”作用，积极对接30余家基金管理公司，择优选择基金组建方案，规范决策管理制度。成立瓯瑞、和瑞两支子基金，总规模达到6亿，其中市财政拟出资1.2亿，财政杠杆放大5倍，充分发挥基金的乘数效应。子基金通过投资运作引导被投资企业树立资本运作理念，提高企业管理、技术革新等能力。目前已完成4个项目投资，并大力支持新亚电子有限公司于今年年初向证监会申报上市。