一是保基本，支持体系建设。2018年全市财政安排经费2.23亿元用于支持基层医疗卫生服务体系建设。将2018年人均基本公共卫生服务项目经费标准达到55元，支持健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健等基本公共卫生服务项目。全市基层医疗卫生服务体系不断完善，基本医疗卫生服务公平性和可及性显著提高，并实现了住人岛屿基层医疗卫生服务全覆盖。

　　二是强基层，提升服务水平。做好基层社区卫生服务中心经常性收支差额补助，支持基层医疗骨干人才培养及素质提升，前三季度市财政共安排经费3115万元。参与制定出台《关于进一步推进家庭签约医生服务工作的实施意见》，稳步推进分级诊疗及责任医生签约服务。按规范要求，为居民提供定期随访、健康管理等服务，并探索个性化签约服务，提高服务质量，使居民满意度达到98.35%。

　　三是建机制，深化体制改革。分析该市公立医院和基层医疗机构的运行、财政保障等基本情况，加强课题研究，推动多种医联体模式建设，支持优质医疗资源下沉，配合制定出台《舟山市高水平区域医疗联合体建设方案》。深化基层医疗卫生机构综合改革，结合省内试点地区经验及该市实际，完成基层社区医疗卫生服务中心财政新补偿机制改革实施初步方案，确保2019年顺利实施专项补助与付费相结合、资金补偿与服务绩效相挂钩的基层卫生机构补偿新机制。