一是把好项目招标关。由于EPC项目采用设计、采购、施工总承包模式，招标阶段并不具备施工图纸，如何确定招标控制价成为项目管理的难点。西湖区积极推进政府投资项目标准化管理，探索采用科学的建设标准合理确定项目招标控制价的新模式，在各城区中率先出台了《西湖区政府投资项目建设控制标准》，建立了8类项目48条建设控制标准，为招标控制价的确定提供了科学依据。

　　二是把好预算审核关。西湖区通过标前约定和标后协商，合理确定预算编制口径。对预算编制的清单、定额依据逐一进行明确，对人工、材料价格调整的流程和内容逐一进行梳理，对无价材料和土方运距等矛盾焦点逐一约定解决方式。同时，财政部门积极引进社会中介机构参与预算审核，保证预算审核结果的公正性和科学性。

　　三是把好资金支付关。由于EPC项目建设过程中存在较大的不确定性，西湖区强化建设资金支付管理，规避资金支付风险。以施工图预算的编制完成作为进度款支付的起始节点，以财政部门预算审核结果的80%，作为工程结算前进度款支付的控制额度，确保财政资金使用的安全性。