一是调研充分、基础扎实。先后赴7个乡镇调研财政体制情况，与乡镇主要领导、财会人员进行沟通交流，拓展思路，解决问题。做好基础数据汇总分析工作，就上一轮乡镇财政分成、税收收入、招商引资、人员经费、支出情况、政府投资项目进行详尽分析，以事实为基础、以数据为支撑，做好体制调整基础工作。

　　二是听取意见、言之有物。根据县委县政府主要领导及人大、政协对新一轮乡镇财政体制的指导意见、建议，对方案几易其稿，确定“核定基数、收支挂钩、超收分成、激励奖补”的乡镇财政体制结算办法，科学划分乡镇财政收支范围、完善转移支付制度、加大财力下沉力度、实行收支挂钩与鼓励发展等措施，充分体现财政统筹能力与项目资金绩效，充分发挥乡镇发展经济、培植财源、科学理财的能力，充分调动乡镇做细、做实、做快重点工程建设的积极性，加快推进乡村振兴战略，推动地方经济社会持续健康稳定发展。

　　三是有的放矢、鼓励发展。遵循财权与事权相匹配原则、财力下沉与共担共享原则、收支挂钩与鼓励发展原则，通过提高基层保障标准来推动经费适当向乡镇倾斜，安排专项工作经费和配套建设资金来更好地发挥乡镇政府能动作用，下放政府性投资项目额度7800万元、给予未安排部分20%比例的额度奖励、对项目超概资金由乡镇负担50%来突出财政体制对地方经济发展的导向和激励作用，新增县级重大招商项目及旅游开发项目乡镇税收分成、乡镇引进的招商引资项目税收返还与奖励机制来充分调动乡镇组织收入、推进全县重点工程进度的积极性。

　　四是强化职能、提高绩效。强化乡镇综合预算管理，科学合理地编制年度收支预算。严格乡镇支出管理，加强乡镇政府性资产和债务管理。加强乡镇与村级组织财政资金与项目监管工作，提高资金使用绩效。加强乡镇财政队伍规范化建设，营造廉洁高效的乡镇财政管理队伍。