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平湖市“造血发展”助推强村效果好

  

  近年来,平湖市坚持变“输血”扶持为“造血”发展,持续推动村级集体经济转型发展。2017年,全市75个村集体经济经常性收入达1.35亿元,村均180万元。其中100万元以上的村59个,占比79%,全部消灭经常性收入70万元以下村。

  一是以退为进腾空间。加大农村土地综合整治力度,通过实施资源要素差别化改革倒逼等举措,将低小散的集体存量建设土地复垦盘活获取发展空间。2016年以来通过“强村计划”盘活集体存量建设土地指标500多亩,对复垦获得指标由市里优先收储,对一般村按当年度复垦指标交易基准价收储,对相对薄弱村在此基础上再提高30万元/亩的标准进行收储,2017年市财政共下达强村项目指标收储资金2963.4万元。

  二是多面扶持促发展。土地上,鼓励开展土地流转服务,市财政给予每亩200元-500元的政策补助,并建立耕地保护补偿激励机制,永久基本农田每亩每年补偿60-120元。项目上,扶持发展现代农业,一般村按实际投资额补助60%封顶100万,薄弱村补助100%封顶150万,对结合美丽乡村建设实施且与村民生产生活密切相关的村内公益事业一事一议项目,优先予以立项奖补。融资上,及时提供足额信贷支持,并在贷款利率上给予优惠,市财政对相对薄弱村融资进行贴息,每年最高3万元/村。

  三是飞地抱团谋振兴。市财政对飞地抱团项目实施财政补助,单村最高补助金额100万。2017年,立项实施《平湖智创园工程(一期)》和《独山港经济开发区高新技术产业园创业创新中心》两个项目,投资总额10.4亿元,建设总规模21.06万平方米,涉及参建村66个,项目预计在2019年底完工,2018年底开始按投资额10%分红,每年将为村集体增加收入2440万元。两个项目市财政补助资金1275万元已全部下达。截至目前,全市已立项实施“飞地”抱团项目6个(其中县域抱团4个),建设标准厂房等物业资产33.66万平方米,参与建设村65个,每年增加集体经济收入4490万元,参建村村均69.08万元/年,其中增收最高的村达232.49万元/年。

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发布日期:2018年02月28日