丽水市财政局开展“上门服务至少一次”活动
一、转变思路,上门服务主动跑
(一)周密部署。印发《关于开展部门预算编制“上门服务至少一次”活动的通知》,明确目标任务,厘清处室职责分工。召开专题布置会,对上门服务活动进行部署,明确联系部门(单位)的业务处室为活动主体,要求主动到归口联系部门上门服务至少一次,宣讲、辅导预算管理改革政策和要求,为部门提供优质、精准的预算编制服务。在部门预算编制布置会前,要求预算、执行、监督、资产、综合、采监等处室与业务处室做好政策对接,对业务处归口联系单位进行集中辅导。召开全市活动座谈会,交流总结经验,共同研究深入推进的举措。
(二)领导带头。局领导对“上门服务至少一次”活动高度重视,亲自部署、亲自上门、亲自督查,在全局干部大会、全市财政局长会议、局中层干部会议上对深入开展“上门服务至少一次”活动反复进行宣传动员、部署安排。在2018年市本级部门预算启动后,局长带队走访了市教育局、市农办等部门,带头宣讲全省理财治税专题研讨班上省领导的讲话精神;班子成员带领业务处室上门走访各部门单位,通过召开座谈会、填写走访表、督办反馈意见等形式,摸清部门需求、解决实际难题、听取部门意见。
(三)跟踪问效。将“上门服务至少一次”活动列入处室年度考核,印发《单位走访情况记录表》,在走访单位过程中将走访事项和单位意见建议记录在案。实行月通报制度,制定《工作进展情况进度表》,进行全程跟踪管理,要求各业务处室每月如实报告走访进展情况,同时要对走访过程中单位反映的问题进行梳理,明确时序进度,能解决的立即解决或制定计划表倒排时间帮助解决,解决一件、销号一件;不能解决的,耐心解释,取得单位理解和支持,努力做到事事有着落、件件有回音
二、转变观念,全员发动全面跑
(一)全员参与。以“上门服务”作为精进财政服务的落脚点,从“坐在办公室里搞预算”到“面向部门搞预算”,从“等问题来找我”到“我主动找问题”,跨出了全员上门服务,夯实精准预算基础的新步伐。从总预算局到业务处室,层层制定工作表,落实上门服务人员安排和计划表,推动每位财政干部上门服务,一边深入了解部门情况,一边广泛宣讲政策法规。截至目前,市局财政干部参与“上门服务至少一次”活动190人/次。
(二)全面走访。采取“组团式走访+归口业务处室推进”模式,力争在2017年10月底前将市直部门(单位)都走访一遍,把支付中心、采监处、资产处等处室人员分组安排到各归口业务处室,实现处室联动,共同推进,提升走访效果,确保走访单位全覆盖。在上门服务过程中,注重在深入服务上下功夫,做到摸清单位情况,算实收支状况,帮助解决问题。截至目前,市直已走访部门51家,覆盖率达57.3%。
(三)实时服务。除上门服务、组织培训、电话咨询外,借助微信公众号、办公助手群、QQ群、微信群等网络工具,提高实时服务水平,切实解决财务主办日常业务问题,让预算单位不用跑,主动为预算单位做好服务。财政的新政策、新规定、新要求第一时间发布,预算单位有疑虑有顾虑有问题有关处室第一时间答复,且有问必答,通过搭建交流平台,实时在线服务,大大提高工作效率。目前市直单位财务交流群已有300多人,财政的实时在线服务得到财务主办们一致点赞。
三、转变方法,依法理财加快跑
(一)学法用法。根据市长指示,对全省理财治税专题研讨班上袁家军省长、徐宇宁厅长讲话中提及的政策文件选编成册,送市领导和部门主要负责人人手一册,推动党委政府和有关部门负责人成为依法理财的带头人。针对部门(单位)咨询较多的预算编制、预算执行、公务支出、政府采购等热点问题编制“一问一答”式的预算业务常见问题汇编手册,通过集中培训、分类辅导和一对一指导等形式,促使财务主办成为依法理财的明白人。开展“从我讲起”政策宣讲活动,在电视、报刊、网络等媒体及时发布财政政策、改革动态及预决算信息等,让全社会公众成为依法理财的监督人。
(二)直面问题。把发现和解决问题作为“上门服务至少一次”的核心环节,通过“上门服务”倾听意见建议,查找并解决财政内部管理在各环节、各岗位、各方面的问题。对容易解决的问题,坚持即知即办,对难点重点问题,制定任务清单,明确责任时限交办。如针对单位反映来财政办事程序较多的问题,对所有财务办理业务的事项进行梳理,如采购审批、经费转拨等,对各环节及办理时限进行规定,取消采购事项纸质审批程序,建立部门(单位)转拨经费审批事项即时办结制度,通过简化办事程序,减少部门财务人员少跑甚至不跑,提升了预算的服务效能。
(三)真心实意。要求全体干部把思想统一到落实“最多跑一次”理念上来,通过“上门服务至少一次”活动,进一步强化主动服务意识,切实提高专业能力和政策水平,把好事办细、办实、办好,体现真心、真情、真意。在上门服务前,要研究吃透2018年预算编制改革精神,全面掌握预算编制要求,做到在第一时间准确解答单位提出的问题,提高实际辅导能力。在上门服务中,要加强与各单位财务人员间的互动交流、相互学习,取长补短、凝心聚力,努力使部门和单位财务人员感受到“娘家人”的温暖,不断拉近财政与部门间的距离。
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发布日期:2017年09月21日






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