近日，共享单车ofo宣布获得蚂蚁金服D+轮战略投资，双方将在支付、信用、国际化等领域展开全面深化战略合作。据悉，本轮合作，ofo小黄车的估值已超过20亿美元。金华市政府产业基金与社会资本合作组建的金华弘合基金，两次投资于该项目，是ofo的天使投资人，现在仍持有ofo1.31%的股份。目前账面浮盈达50倍。

　　政府产业基金参与共享单车投资的成功案例是近年来金华市委、市政府高度重视政府产业基金工作，产业基金总体运行顺利的缩影。截至目前，我市政府产业基金实现与社会资本合作设立子基金7支，涉及信息网络经济、高端装备制造、文化产业等多个投资领域，投资实体企业项目22个，总体撬动社会资本参与投资220.78亿元，基金运作取得初步成效。

　　一、投资不错位，坚持以优化本市的产业结构为目的。

　　我市政府投资引导基金成立以来，坚持以优化该市的产业结构为目的，找准投向，引导基金重点投向信息网络、先进装备制造、健康生物医药、文化影视时尚和休闲旅游服务等五大千亿产业，广泛吸引具备海内外资源、连接一二级市场的各类股权投资机构、基金进入金华，借助合作管理机构的全球视野、优质项目资源，着力嫁接全球资源于金华重点产业。

　　共享单车项目的投资是政府产业基金投资扶持现代服务业发展的典型。自2014年7月，财政部、商务部正式批复同意金华启动开展现代服务业综合试点，金华正式进入国家级现代服务业综合试点城市行列，成为现代服务业体制机制创新的先行区。金华市政府携手金华北大科技园以资本为引擎，构建创新天使基金与产业发展基金池，并于2015年5月引入北大校友设立金华弘合股权投资基金成立，基金规模3亿元，其中金华市现代服务业投资公司出资3000万作为基金引导，促进企业创新与成长，助力区域产业转型升级。

　　目前，市政府产业基金已完成金义跨境电子商务、华东金华农产品物流中心和金义综合保税区等8个直接投资的金华市级资源平台项目建设，有力推进了我市现代商贸、物流等服务业的发展。同时，结合地域特色，省、市、县三级政府合作投资新能源汽车、浦江水晶产业、现代商贸服务产业，有效助力中小企业创业成长，推动金华产业转型升级。

　　二、运作不越位，坚持以基金的市场化运作为基础。

　　在政府产业基金的运作中，金华市政府始终坚持到位不越位，仅承担指导和引导的职能，谨慎快速地选择GP，一般不参与基金日常管理事务。充分利用机构的货币资本、管理、技术、实物资本、人脉渠道的优势，结合我市产业发展需求，在实体经济层面形成资源整合，实现实体经济下资源配置的高效利用，充分发挥投资机构的主观能动性和专业运营能力。

　　在项目投资上，金华市政府坚持打好政策组合拳，创新管理手段，把政府产业基金做活。共享单车项目就是最佳典型，它借助基金机构的专业能力和北大科技园平台，实现了项目筛选的市场化和规范化。科学合理的管理方式为基金公司提供了良好的发展环境，将资金、资本、资源引入金华，推动该市产业的健康发展。如文化产业基金管理人金华天映投资管理有限公司，拥有广泛的文化产业行业资源，在某些细分领域内已形成上下游产业链的投资组合，累计投资了如“分众传媒”、“携程”等30多家企业，其中相当数量企业已经成为行业标杆的上市企业。该基金公司在文化领域的项目判断，为金华文化产业的发展引入成熟的技术和丰富的资源，为文化产业发转型升级提供了良好的发展资源。

　　三、监管不缺位，坚持以制度规范基金运作为底线。

　　政府产业基金由财政出资，在充分尊重基金公司的市场化运作前提下，金华市政府以制度规范产业基金的投资行为，提高风险把控能力。严格按照政府产业基金实施意见和管理办法开展政府产业基金工作，严把基金设立关，慎重确定基金规模，严格筛选基金合作伙伴和管理人，规范基金投资行为。同时，市本级在已制定政府产业基金实施意见和管理办法基础上，进一步研究制订了《金华市政府产业引导基金投资决策程序》，设立了投审会，引入浙江财通资本合作组建金华财通公司，负责托管政府产业基金的日常运维工作，保障我市产业基金的规范运作和专业人才培养。加快完善机制，做到既通过机制加强基金风险防范，促进基金安全、规范运作，也通过机制实现管理费扣减或政府收益适度让度等奖惩激励，调动基金管理团队的投资积极性和有效性，加快基金投资落地进度，切实发挥产业基金在推进转型升级和创业创新中的积极作用。同时，该市围绕基金引导行业发展的目标，立足行业主管部门的政策、资源优势，落实子基金投资运作对口监管部门，加快建立基金投资服务协调机制，做好投资项目储备、考察推荐和项目落地登记、生产经营及涉税辅导等服务对接工作，提高基金投资落地速度。