一是加大垦造耕地力度。深入挖掘补充耕地潜力，提高政策处理相关标准。对通过验收的垦造耕地项目工程款由市财政支付，原则上旱地每亩不超过3万元，水田按实结算；“旱改水”、耕地质量等级提升项目每亩不超过6万元。

　　二是探索市场化运作模式。积极探索土地整治市场化资金运作模式，鼓励建立EPC、PPP、BOT等多元化的土地整治投融资渠道，形成以政府资金为主导，吸引社会资金投入的土地整治资金保障体系，推进土地整治产业化。创新垦造管理模式，邀请市人大、政协参与监督管理，确保项目前期政策处理顺利推进。

　　三是落实长效管护机制。明确管护主体，落实管护经费。鼓励规模化经营，已竣工验收的垦造耕地项目，优先发包给种植大户、专业合作社、农业龙头企业组织等，推动农业现代化发展。暂未确权发包的，派专人进行管护。已承包经营的垦造耕地项目，承包单位按照农业生产的技术要求组织耕作，通过合理轮作、用养结合、测土配方等方式提升地力，加大农业基础设施投入和维护修缮力度，努力发展设施农业和节水农业。