一是助推市场主体提档升级。结合桐乡块状经济特色，稳步推进“个转企”工作，主动靠前为“个转企”企业上门提供政策服务，辅导企业做好个转企财务管理，防范涉税风险，规范市场秩序，同时全面落实税收优惠、财政返还、社保扶持、审批支持等政策为“个转企”企业减轻转企压力，2016年全年桐乡市共发放“个转企”财政扶持奖励资金332万元，新引导“个转企”251户。结合“股改上市五年行动计划”，组建企业改制上市税务专业化服务团队，成立6个工作小组，对全市331家企业通过税收数据分析和上门实地调研等方式开展企业对接资本市场排摸，筛选确定企业上市培育库，对拟上市企业提供政策服务和财务指导，加大对企业税收政策的培训及解读，帮助企业健全账证设置、规范成本核算，解决企业遇到的涉税难点问题。

　　二是支持实体经济创业创新。立足重点行业、企业开展财税数据分析，积极助推高新技术企业、高端装备制造业等实体经济发展增长点，支持现代化技术改造、科技创新，培育壮大经济发展新动能。充分发挥财税调节作用，从科技创新、技术改造、旅游区建设等方面着力助推经济创业创新发展，2016年，全年拨付财政补贴奖励资金5.45亿元，涉及企业1727户次。2016年，为22户企业落实固定资产加速折旧税收优惠政策，税前扣除金额3228万元，积极推进企业技术改造；为18户企业落实研发费用加计扣除政策，加计扣除研发费用9741万元，有效激发企业科技创新动力；联合国税、科技等部门，全程服务高新技术企业认定工作，2016年度全市42家企业申请认定为高新技术企业，严格落实高新技术企业减按15%税率征收企业所得税，减免高新技术企业所得税5945万元。

　　三是引导优质企业快速发展。注重财税政策效应发挥，从普惠制扶持向精准化支持转变，通过财税政策的“正向激励+反向倒逼”作用引导优质企业快速发展，淘汰倒逼低效企业转型升级。扎实推进“以地控税”，全面评估分析前两年差别化减免政策政策效应，结合我市产业结构状况及企业转型升级现状，进一步完善2016年分类分档差别化减免政策，不断优化全市工业企业A、B、C、D四类不同类型不同的土地使用税和房产税减免比重。截至2017年一季度，已为全市绩效评价A类B类企业减免城镇土地使用税1794户次，减免房产税824户次，合计减免税款1亿元，发挥税收政策导向作用，2016年共腾退低效用地近1500亩，为优质企业、重点项目腾出发展空间。