一是以清单明确专项资金政策范围促公开。出台《桐乡市农林渔业专项资金管理实施细则（试行）》，合理划分财政事权与支出责任，设立农林渔业专项资金，主要用于对全市“三农”发展起基础性、引领性和战略性作用的领域，重点保障“三农”重点工作，强化专项资金绩效导向，不断提高绩效因素在资金分配中的作用，提高财政资金使用效率。

　　二是以表格明确涉农项目申报流程促公平。项目实施前，实施单位与所在镇（街道）、主管部门签订实施协议，明确各方职责，根据建设项目实施计划完成情况表和建设项目工程量核实情况表填报项目方案的编制、申报，按照项目建设计划和有关要求，做好项目实施、资金使用、项目核算等工作，并对提交的申报材料和财务资料等真实性和完整性负责。

　　三是以示图明确项目管理实施步骤促公正。实行《桐乡市农林渔业建设项目竣工验收流程图》管理，各镇（街道）负责农业项目初审、遴选及项目属地管理，市财政、农经等部门各司其职，做好申报评审、预算安排、资金分配、绩效评价等，项目结束后，按不同项目类别接受国家审计机关专门审计或由市财政委托有资质的中介机构进行专项审计，确保项目各阶段实施公正。