兰溪市财政局扎实推进预算绩效管理
一、完善制度建设,夯实预算绩效管理基础
以建立健全政府绩效管理制度为抓手,构建覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、预算执行、预算监督全过程的预算绩效管理体系,进一步提高预算科学化精细化管理水平。去年我局以市级层面制定出台了《关于推进预算绩效管理的实施意见》,对推进绩效目标管理、实施绩效运行跟踪、开展绩效评价、建立结果运用等方面作了全面规范,夯实了预算绩效管理工作基础。
二、加强事前控制,注重预算绩效目标管理
一是开展业务培训。近年来,我局采用“实地培训+网上学习”相结合的方式,多次组织预算单位、项目单位和财政部门相关人员开展预算绩效管理业务培训,重点分析绩效目标全过程管理,明确绩效申报、审核、批复等实操环节,加快提升我市绩效管理整体水平。二是落实绩效目标申报。全面落实绩效目标申报机制,2017年全市通过部门预算编审系统上报50万元以上绩效目标项目235项,涉及预算资金12.91亿元。三是规范预算编审流程。加快建立绩效管理科与财政业务科室联动机制,通过线上线下协调对接,实行业务科室初审、绩效管理科复审制度。未按要求编制绩效目标的项目,则不能进入预算编审流程,促使资金使用单位在预算编制环节明确项目目标责任。
三、强化事后监督,履行绩效评价结果运用
去年以来,兰溪市财政部门抽取全市33个50万元以上财政资金项目由预算单位开展绩效自评,并委托第三方专业机构对其中11个自评项目进行重点抽评。加强绩效评价结果的反馈,以通报的形式将评价过程中发现的问题和建议反馈给预算单位和资金使用单位,落实限时整改责任,提高资金绩效意识。切实履行结果运用,将评价结果作为下年度编制部门项目预算的重要依据,优先支持资金使用绩效较高的财政性项目。(自评及抽评比重+照片)
四、开展政策评估,加强绩效目标“源头管理”
为充分体现市场主体原则,有效发挥财政资金的杠杆作用和引导职能,我局着力于加强财政政策评估工作,以便适时调整或取消一部分不适应当前社会经济发展、绩效低下的财政政策。去年以来,我局结合全省联动项目,委托第三方对我市就业、食品药品安全监管等二个专项政策开展评估。专业机构对联动项目就资金筹集、执行情况、项目效果、实际支出情况、财务管理状况等方面进行客观评价,并从经济性、效率性、效果性等三个维度进行打分。通过政策评估,一方面进一步增强了预算单位的绩效意识,另一方面对提高资金使用绩效有着重要意义。
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发布日期:2017年05月11日