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浙江金华:深化清费减负 释放改革红利

  2017年6月13日 来源:浙江财政厅办公室

  一、令行禁止,严格落实各项清费减负政策。一是及时转发上级部门发布的取消、停征、免征和降低收费标准的清费减负文件,结合实际提出贯彻实施意见并做好政策解读。同时,将收费项目和收费标准先期录入非税征管系统,单位只能从已被财政核定的收费项目中选择进行开票,及时在系统中停用停征和取消的项目,对降低收费标准的项目及时修改收费标准,从源头上杜绝执收单位违规征收和超标准征收的情况。自2013年以来,共转发相关清费减负文件15批次,取消或停征企业注册登记费、组织机构代码证书费、白蚁预防费和新型墙体材料专项资金等共计77项,累计减轻企业和个人负担2.1亿元。二是线上线下多渠道做好优惠政策宣传。梳理汇总各项减免政策涉及的减免条件、对象和办理流程等内容,线上通过“金华财税”微信公众号、金华财税网和微信群等渠道对外发布,线下制成宣传手册,结合“上门送政策、送服务”活动发放给广大企业,让纳税人及时知晓政策、准确理解政策、用足用好政策,打通政策落实的“最后一公里。截至目前,发放宣传材料4000余份,建立各类服务企业微信群72个,累计解答企业问题近14000个。

  二、正本清源,充分发挥目录清单的约束性作用。作为“四张清单一张网”改革的内容之一,浙江省金华市财政局严格按照上级下发的收费目录清单管理要求,制作收费目录清单并根据最新政策要求实时动态调整,涵盖项目名称、执收部门、收费依据、收费标准、减免对象和减免内容等信息。同时,将目录清单及时通过市政府及财税门户网站对外公开,方便社会公众了解各项收费的详细情况。2017年新公布的收费目录中,金华市共有行政事业性收费36项,政府性基金7项,较2013年分别减少71项和5项。依托收费目录,对非税征管系统中各执收单位的收费项目进行定期清理,通过对照目录、单位确认、处室审核等环节,逐户逐项对系统内的收费信息进行清理规范,实现单位执收项目与收费目录相一致,目录之外无收费。

  三、信息管费,扎实推进收费管理电子化改革。一是实现全程监控。统一公共支付平台,提供科学合理的非税收入收缴流程体系,用信息化手段强化权力制约,通过部门间的互联互通实行平台间的无缝对接,实现资金流向、流量的全程无盲点监控,给非税收入管理的每个环节安上“电子眼”,防范执收单位、代收机构截留挪用资金,避免了假钞等资金收缴风险。二是降低征缴成本。规范电子化收缴程序和业务操作,实现平台间互联互通和资金流、信息流、业务流的同步,简化部门收费、开票、对账、清算、报表等环节,实现缴款人按需取票,为执收单位减少收费窗口设置提供了基础条件。三是方便百姓缴费。已打通浙江政务服务网网页、移动APP、支付宝公共支付等6种缴费渠道。已将公办学校学费、住宿费等行政事业性收费纳入到统一公共支付平台收缴,力争在年底前完成MISPOS、企业网银等渠道接入。

  四、以查促管,切实规范执收单位收费行为。每年定期开展对执收单位上一年度的非税收入和财政票据的例行检查。通过单位自查、主管部门抽查和财政部门重点检查等方式对各执收单位的非税收入执收情况、财政票据使用情况和清费减负政策落实情况进行专项检查,确保各项政策制度落实到位。在清理规范涉企行政事业性收费和政府性基金的基础上,积极配合物价、民政和经信委等部门对涉企中介服务收费和行业协会商会收费进行全面清理。截至目前,共规范了8个部门10项中介服务收费,取消不合理中介服务收费5项,涉及金额20万元;取消行业协会商会收取的培训费和服务费等两项收费,倡议各协会商会对会费减半收取,切实减轻企业负担,涉及金额达1400万元。

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发布日期:2017年06月13日