一是注重预算编制长远性。按照“编制科学、程序规范、执行到位、完善制度”的原则，加强预算目标与规划目标、考核目标的衔接，完善企业财务预算管理工作。注重数据与分析结合，坚持稳健的财务策略，加强企业经营管理。以市场为导向，正确分析判断经济形势和政策走向，提高预算前瞻性和预见力，科学预测年度经营目标，发挥预算风险控制职能。

　　二是提高预算管理权威性。按照加强财务监督和完善内部控制机制的要求，建立健全组织体系和完善预算流程，强化国有企业预算委员会及其日常工作机构的工作职能。按照“早启动、准预测、细安排”的要求，完善预算管理体系，落实预算管理责任，优化预算管理流程，规范预算编制方法。

　　三是增强预算执行严密性。积极探索符合国有企业实际及不同性质业务的预算编制方法，加强生产领域预算，尝试资本预算编制。切实加强预算编制和执行跟踪，提高预算执行力，严格控制不符合主业方向的投融资行为，控制投资风险。要求集团企业将主要预算指标分解到季度、月度，加强对预算执行的跟踪分析，并及时采取应对措施，强化财务预算执行的监督力。

　　四是发挥预算评价导向性。建立健全预算评价和考核机制，对预算执行情况，按质量、进度、完成率等方面进行系统评价，强化预算编制的后评估。结合企业考核工作，确保将预算目标落实到相关岗位和责任人，保证预算执行到位。重点处理好预算管理与企业战略、预算管理与企业风险控制等方面关系，充分发挥预算管理引导与控制作用，提升企业市场竞争能力和风险防范能力。