天台县首个政府引导资金参股的综合性金融和产业投资中心——天台县民商投资中心（简称“天民投”），通过股权交易、抱团谋变、产融联动、跨界协作，服务行业协会改革，加快产业集群建设，优化投融资结构，推进企业兼并重组，提升县域经济竞争力。天民投首批认缴注册资本2亿元，第二批认缴资本将达到5亿元，五年内完成筹措10亿元，以此撬动100-200亿元资本，并将70%以上的资金投向县内中小微企业、创新型企业、新兴企业。目前已有5个意向性投资项目签约。

　　一、合作化协同推进，共建产融平台

　　一是政府引导。县政府多次牵头召开专题会议协调讨论出台专项政策，对在本地注册的专业股权投资企业（注册资本不低于5000万元），在完成直接投资本地企业（项目）5家（个）以上且金额达到5000万元后，按实收资本0.5-1%的比例给予一次性奖励。同时，由县财政出资5000万元引导资金，助力创业创新、产业升级、产业集聚。

　　二是企业担当。自去年提出筹建天民投产业发展基金以来，银轮公司等本地龙头企业切实担起县域发展“火车头”作用，在引进管理人才、搭建管理机构、工商登记注册等方面做了大量筹备工作，吸引县内外优秀民营企业出资成立有限合伙企业，并积极参与“天民投”投资运营。同时，充分利用当地丰厚的民间资本，发挥天津天台商会在资本回归中的桥梁作用，打造凝聚本地企业和在外乡贤资本力量的开放性平台。

　　三是银行支持。由工商银行担任“天民投”母基金基本账户落地行及其项目承载主体的开户行和托管行，提供一期20亿元资金，支持天民投进行产业投资。同时，建立母基金拟投资项目预沟通机制，发挥工行在投资项目审核方面的专业能力、资源支持、投后配套解决措施等方面优势，与GP管理人和天民投投资决策委员会共同推进投资项目。

　　二、市场化资源配置，推动产业提升

　　一是创新资金募集方式。推进实施“全域式”联动招商改革，建立县领导联系异地商会制度，并选派优秀干部在北京、上海、广东、杭州等4个城市实施驻点招商。县委主要领导亲自带队去天津、上海推介天民投项目，引进“天民投”合伙人。利用节庆乡贤回家之机，召开异地商会新春座谈会、旅游项目推介会、乡镇招商引资恳谈会等，并采取纸媒寄送、走访慰问等形式，加快推进招商项目回归。截至目前，天津天台商会募资5000万元投入天民投经营。

　　二是借力行业协会改革。通过抱团谋变、产融联动、跨界协作等方式加快产业集群建设，充分发挥行业协会的资本优势、资源优势、人才优势、市场竞争优势和创新创业优势，推进企业兼并重组，激发企业内生动力。截至目前，已全面启动7个工业行业协会改革，拟建设行业关键环节提升平台40个，其中24个中心已完成建设。签约项目中，天台橡塑行业协会的炼胶中心建设项目预计总投资6000万元，将集中橡塑行业企业所有的炼胶中心，统一工艺配方，降低生产成本，实施企业联合重组，向现代产业集群加快转型。

　　三是推动项目合作对接。将70%以上资金投向我县中小微企业、创新型企业、新兴产业，特别要投向大健康、大车配和大旅游产业，推动科技创新成果产业化，实现与县域经济共赢发展。首批合作项目共6个，包括天台物流园、华顶旅行社、橡塑行业协会、星伦凯新材料、振华表面处理等5个意向性投资项目，延伸至对旅游行业、物流行业等第三产业主体的支持。

　　三、战略化资本运作，促进稳健发展

　　一是多渠道做大规模。天民投采用“项目+母基金”的模式，除利用自有资源外，采取专业合作方式，广泛利用渠道资源、项目优势、资金优势，吸引有影响力的县内外优秀民营企业和金融投资组织、尤其是18个天台异地商会作为成员，做大做强公司规模。天民投作为资本回归平台，将进一步联合更多社会力量，通过定向募集等多元化方式吸引社会资本，最大限度激发民资活力，为经济建设服务。

　　二是多维度产业投资。针对企业发展的不同阶段、不同产业领域以及不同投资模式，“天民投”均可尝试。不同阶段可投，初创期可作为创投基金，成熟期可作为股权投资基金。不同产业可投，将完全覆盖第一、二、三产业，如天台物流园区建设项目利用电商产业发展的优势，整合当地一批具规模的物流企业等。不同模式可投，开展“领投+跟投”模式，降低投资门槛。

　　三是多方位增值服务。“天民投”将以灵活的机制，通过股权交易等方式，优化产业结构、改善投融资结构。银轮公司等上市龙头企业不仅为天民投提供资金支持，而且带来成熟的管理经验和人才队伍。同时，带来配套产业链，“天民投”在一级市场可以沿上市企业所属上下游产业链寻找并购标的、控制股权，上市公司完成并购并提升价值，“天民投”所持股份市值上涨并择机退出，从而实现多方共赢。