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衢州市柯城区“五个一”启动村级公共设施运行管护工作

  一是建好一个共建生态家园协会,解决“钱从哪来”的问题。管护资金主要实行“民办公助”办法筹集,采取村集体经济投入、村民合理负担、结对帮扶支持、社会力量捐助、财政固定性奖补等多渠道相结合,区财政将管护建设配套资金列入财政预算,并积极鼓励村级共建生态家园协会发挥筹资金积极性,有70%以上农户自愿缴纳管护费的,对协会自筹资金给予等额的配套奖励,最高奖励每村10万元,强化村民共建共享共担共维意识。

  二是选好一支管护队伍,解决“谁是主体”的问题。按照“政府引导、部门指导、乡镇组织、村级管护”的原则,各乡镇(街道)作为管护的责任主体,落实分管领导、责任科室、联络员,具体负责管护的组织、协调和检查工作。村级集体组织作为管护的运行主体,负责调动群众自建自管的积极性。政府、部门负责为管护提供必要的政策、技术和资金支持。

  三是列出一张管护清单,解决“管护什么”的问题。确定村级公共设施维护、绿化养护和村级环境治理运行维护三大类,主要指竣工验收后质保期外的公共设施,包括村级便民服务中心、文化礼堂、村域范围内的绿化、村容村貌整治等。

  四是明确一个管护标准,解决“管护效果”的问题。对村内道路、公厕、农村饮用水工程设施、农村公共绿化养护、农村垃圾集中收集处理等三大类13项具体内容进行规范,提高管护质量。

  五是制定一个考核奖惩办法,解决“维持长效”的问题。管护工作先行在航埠镇、九华乡开展示范试点,2017年在全区推广。对乡镇(街道)和行政村的管护开展情况组织抽查,年终进行综合考核,考核结果与长效管护财政补助资金相挂钩,区财政将安排50万元作为试点乡镇(街道)考核奖励资金,鼓励先行先试,试出效果。同时,加大监察和审计部门资金督查力度,确保试点建设资金安全规范有效运行。

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发布日期:2016年09月27日