温州财政支持交通治堵 倡导低碳绿色出行
近年来,为支持优先发展公共交通建设,温州财政加大公交事业投入,提高公共交通运输保障能力、增强公共交通竞争力和吸引力,倡导市民绿色出行,改善城市拥堵情况。2014年起试行公交成本规制财政补贴管理,近2年温州市财政安排5.7亿元资金支持公交发展,为市民低碳绿色出行和城市交通治堵提供了有效保障,得到了社会好评。
财政支持BRT建设
BRT一号线自去年12月27日开通至今,已运营了百余天,BRT一号线“一主十三支”客运总量已超1000万人次,承担了温州市区13%以上的公交客运量。据悉,温州BRT建设总投资2.25亿元,2015年市财政拨款1.6亿元。2015年末温州交运快速公交有限公司组建成立后,市区快速公交BRT一号线开始试运营。BRT建成以来,优先吸引人们乘坐公交,减少自驾出行,从而缓解了道路交通压力,改善了城市环境,提升了城市的综合竞争力。
财政支持公交惠民乘车
5月1日一早,家住江滨路附近的刘先生登上了一辆公交车,准备去帆影广场逛逛。“爱心卡已经办下来好几天了,一直在盼着“五一”呢。”今年已是70周岁的刘先生告诉记者,老年爱心卡的推出,大大提高了他们的晚年生活质量。据悉,近年来温州市财政加大公交票价优惠补贴力度,用财政资金保障民生,提高了公共交通工具的利用率,得到百姓称赞。市民持卡乘车首次9折优惠,半小时内换乘5折,1小时内换乘8折,BRT站台同台免费换乘。温州市70周岁以上(含)老年人,盲人,离休老干部,现役军人、伤残军人,国家无偿献血奉献奖获得者等市政府规定的优抚对象,享受政府福利性免费乘车服务的费用。据了解,2015年财政补贴70周岁老人2310万人次,残疾人142万人次,60周岁老人628万人次,普通市民打折换乘10248万人次。
财政支持便捷公交出行
“有的地方不远不近的,打车浪费,走路又费力,公交嘛又没设站点,坐这个社区巴士最好了。”5月1日下午1时许,笔者在搭乘社区巴士2号线南浦线路时,遇上市民黄大姐在路边招手上车。黄大姐要去的地方不远,就在百米开外的公交车站,走路5分钟不到,不过她还是选择了社区巴士。
社区巴士线路的开通,完成“最后一公里”的配置,形成最方便、最节简、最环保的绿色出行方案,引导人们低碳出行,有效地缓解了交通拥堵。近几年在财政资金的支持下,公交车线路和停靠站点尽量向居住小区、商业区、学校聚集区等城市功能区延伸,大大方便人民群众生产生活。同时,也实现各种公共交通方式之间合理接驳,实现优势互补,提高整个公共交通系统的运行效率。
财政支持公交设施维护
为了加强大气污染环境保护,温州财政支持选用安全、舒适、节能、环保车辆,淘汰环境污染严重、技术条件差的公交车辆,有效解决了公交车“冒黑烟”现象。2015年市财政安排车辆尾气治理贴息(黑烟整治)355万,黄标车补贴244万元。
同时,加强对公共交通场站、车辆、设施装备等的维护保养,为群众创造良好的乘车、候车环境。2014年开工建设了公交专用道附属站台项目,截至2015年10月已完成全部投资计划,财政补助候车廊建设500万元,安装候车廊112台,确保公交专用道建设顺利进行。
财政支持公交稳步健康发展
城市公交作为公益性事业和民生工程,由于公交票价实行的是公益性低票价,收入难以增长,而成本费用持续增长,导致亏损连年剧增,公交营运收不抵支状况日益加剧。2014年,温州市出台了公交成本规制财政补贴办法,坚持兼顾公交企业可持续发展和地方财力可承受相结合、财政补贴与公交服务质量考核相结合的原则,明确了财政与交运集团按比例分担公交成本规制补贴,规范了公交企业成本费用控制目标。近两年温州市财政安排公交成本规制补贴累计达4.1亿元,比2012-2013年的补贴增幅超过80%,在地方财力紧张的情况下,保控结合,有力支持了城市公交健康发展。
该办法的出台,既增强了交运集团对公交企业营运绩效责任,也增强了财政对公交补贴的预算计划性。办法明确:公交企业成本规制补贴包括公交企业规制营业收入与规制成本倒挂产生的亏损补贴,及政府实行优惠政策的补贴。同时,还建立健全对公交企业的年度综合考核评价体系,对公交企业的政府指令任务完成情况、服务质量进行考核评价。
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发布日期:2016年06月16日






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