金华市现代服务业试点“领跑”全国
2016年6月22日 来源:浙江省财政厅办公室
2014年7月,金华获批现代服务业综合试点城市,也是全国唯一获批的地级市。两年来,金华市以现代服务业综合试点为契机,以电子商务、现代物流、服务商贸领域等为抓手,提升业态,培育了一批具有示范性、带动性的现代服务业项目。截止2015年底,我市已公开征集两批共计140个试点项目,累计到位中央财政资金6亿元,地方财政配套资金7.7亿元,社会投入资金142.31亿元。
在财政部商务部发布的2014年度和2015年度现代服务业综合试点绩效评价复核排名中,金华市分别取得了第二名和第一名的成绩,连续两年被评为优秀等级,在全国试点城市中“领跑”。
一是健全项目管理机制。严格项目筛选,对试点项目统筹协调,全程跟踪服务严格绩效管理,并组建项目专家组严格落实试点项目专家评审机制。2015年,两批共计140个国家试点项目累计完成投资146.95亿元,带动全市服务业投资增长24.8%,增速居全省首位,成为全市扩大有效投资的重要推力。按照“储备项目抓征集、在建项目抓进度、投运项目抓效益”的思路,严格绩效管理,及时调整退出项目3个,不断提升项目管理水平和资金使用效益。同时,对实际投资额偏少的项目专门开展督查,公开通报,限期整改。
二是探索服务业发展模式。重点支持试点各项目企业、单位立足自身优势,借助、借力新兴技术,整合社会资源,提升市场资源配置效率,集成各类服务,通过软件开发、技术研发、创新升级等手段,“腾笼换鸟式电商集聚发展”“大众创业型 中国网店第一村 青岩刘”模式、“科技引领型 北京大学(金华)信息科技园”等20个各具特色、可推广、可复制的模式创新案例;联合质监部门,形成一批“地方标准”、“行业标准”,激发了试点新活力。
三是创新投融资体制。出台现代服务业综合试点专项资金、项目股权投资、基金投资等管理办法;专门成立市服投公司,配合我市现代服务业综合试点工作,2015年新设基金4只,不仅实现了“零突破”,且以3.6亿元撬动、引进社会资本12.2亿元,有效发挥“放大效应”;加大股权直投的探索力度,股权投资打出了“小高潮”,补助“扩面”加快进程,引导更广泛的金融资本和社会资本投入服务业,开创了投融资工作新局面。
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发布日期:2016年06月07日