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嘉善县“三型发展”丰富探索村集体经济有效实现形式

  近年来,嘉善县结合新型城镇化建设需要,着力探索园区型、商业型和产业型等符合本地特色的村集体经济有效实现形式,实现村集体经济融合发展。2015年,118个村级组织常规稳定性收入总额为1.83亿元,村均收入达到155.06万元,其中30万元以下市定薄弱村全面转化,收入超过100万元村达到69个。

  一是资源激活型发展。结合新型城镇化推进,全县已有25个村(社区)在城乡一体新社区周边由村投资建设配套物业。对产业特色明显的村,鼓励村集体建立合作社开展农业社会化服务,全县12个村级组织通过投资建造农产品服务设施设施。强化三资管理、产权交易平台建设等重点工作,全面开展工程项目、经济合同和债权债务专项清理,建立全套长效监管机制,对6.82亿元村级集体资金盘点清理,对19.03亿元集体资产摸点清理,新盘增资产3411万元,目前,全县100%的村实行了会计电算化,并被评为国家级“三资”管理示范县。

  二是特色融合型发展。加强区域特色经济和“一村一品”特色发展村培育,大力推进乡村旅游、乡村民宿和电子商务建设。探索推行以村级集体经济为依托、服务型农民专业合作社为载体、农业技术部门为支撑的“三位一体”农业社会化服务新模式。29个经济薄弱村己建标准厂房、农贸市场、商铺店面等项目29个,项目总投入8496万元,其中财政扶持资金达到2425万元。按已产出项目测算,年增加村均稳定性收入逾20万元。

  三是抱团合作型发展。村(社区)通过采取市场化运营,加强与企业合作。推行全县村集体抱团发展模式,“一盘棋”谋划,改变以往“实力有限不敢投”、“没有项目无处投”两难境地。在大云镇启动了总投资达8200万元的跨区域多村联建强村创业园项目,由全县22个村联合成立项目公司作为投资、建设和运营主体,并按照公司法规定和现代企业治理机制成立股东会、董事会和监事会,聘请专业人员经营管理。经济薄弱村获得县、镇两级合计160万元每村的财政资金补助,一般村40万元每村资金补助,以及经济薄弱村最高200万元的银行贷款三年贴息政策。同时,项目实行收益托底,按投资入股额的10%保底分配。

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发布日期:2016年05月23日