一是环境支持。按照“非禁即入”的原则，进一步开放医疗服务市场，鼓励社会资本优先投向医疗资源稀缺领域以及特需医疗服务领域。在城区以及医疗资源相对充足的区域，引导社会资本发展医疗护理、康复促进、临终关怀与传统养老相结合的机构养老新模式，力争到2016年，民办医疗机构床位新建780张以上，总量达到全市医疗机构总床位数的20%以上。

　　二是政策支持。市里出台《关于促进民办医疗机构加快发展的实施意见》，放宽对营利性医院的市场准入、数量等条件的限制，赋予民办医疗机构在税收等方面享有公办医疗机构同等的待遇。同时，在政府购买服务上，还将符合规定的民办医疗机构纳入职工基本医疗保险、城乡居民医疗保险等社会保障定点服务范围，执行与公办医疗机构同等的报销政策。

　　三是资金支持。市财政设立了民办医疗机构专项补助资金，通过政府购买服务、项目补助等形式，优先支持非营利性民办医疗机构的发展。今年起，市财政每年安排200万元专项补助资金，用于兑现财税优惠政策，重点扶持民办医疗机构学科建设、等级创建、基建项目、设备购置、卫技队伍建设以及所承担的公共卫生服务等。