一是学校优先。坚持把学校发展优先列入经济社会发展规划范畴，对学校的规划布局、基建修缮、项目用地、人员编制、资源配置等方面给予倾斜，并把学校教育作为财政支出的重点领域予以优先保障。

　　二是教师优先。实施中小学教师绩效工资，落实教师各项待遇政策，提高教师生活津贴，建立教师工资正常增长机制，确保教师待遇优先落实；以校本培训为基础，全面开展中小学校教师培训，区财政每年安排不少于800万元的师训和教研经费，促进教师内涵发展。

　　三是学生优先。区财政安排7010万元，将小学、初中、高中、职高学生生均经费分别提高至610元、810元、1200元、1800元，改善学校办学条件；注重公平普惠，全面落实国家助学金、困难学生资助和职业教育及义务教育免学费等各项政策，保障学生接受教育权利；深化课程改革，培养学生学习兴趣，促进学生健康成长。