一是完善预算编制制度。立足精细科学，增强预算编制准确性。进一步细化预算内容，特别对专项支出预算编制到项目和用款单位，将财政项目资金与具体支出项目紧密结合；进一步严肃全口径预算编制，把每一分项预算编制做到实处，稳步推进国有资本经营预算编制工作。

　　二是建立预算管理制度。加强预算管理、强化预算法治性、增强预算透明度、加强财政监督管理与加快推进财政管理信息化建设。完善编外用工管理制度，建立完整的编外用工管理体系；完善预核算制度，对预核算不一致情况加以审核，提高预核算匹配度，加强预算执行刚性约束。

　　三是健全单位内控制度。建立健全单位内部控制制度，进一步完善内部审计，建立定期的内控制度评价制度，及时发现内部控制的漏洞和薄弱环节。加强对经费支出等重点环节的监管，加快清理单位历史遗留呆账、坏账。