一是“异地造血，筑巢引凤”模式。对地处偏远、资源禀赋差，缺少城镇辐射的1/3左右村庄，在城乡结合部、乡镇所在地、工业功能区等区域，采取“单村独建、合作联建”方式异地自建或由县农村集体发展有限公司统建统购统租物业项目。全县用于新农村建设的用地指标优先安排村集体物业用地。县财政每年整合安排财政资金1960万元重点扶持经济薄弱村发展物业经济，项目列入扶持计划后所需资金县、乡、村按10：1：1的比例承担，项目达到年稳定经营性收入5万元以上的，县财政给予一次性奖励5万元。

　　二是“盘活要素，开发资源”模式。对区位条件好、资源较丰富，具有开发潜力的1/3左右村庄，主要发展各类特色产业，社会服务项目，成立农家乐统一管理服务中心、生产服务型合作社组织；盘活村集体闲置资产，进行二次开发利用；招商引资，与开发商合作，以入股等形式获取稳定投资回报。

　　三是“政策扶持、结对帮扶”模式。对处在中间层次的1/3左右村庄，通过“政策引、资金扶、项目带、信息联”方式，引进项目、资金和技术，创造发展条件。深化部门帮村、村企结对、村银结对制度，完善党政领导与经济薄弱村结对联系制度，县、乡两级党政领导至少联系一个经济薄弱村，整合财政扶持资金，将扶持重点从帮扶解决农村基本设施建设逐步转移到发展村集体经济收入上来。