鄞州区坚持财政资金优先保障、优先投入公共服务领域，最大限度保障财政资金在教育、医疗、卫生、就业、社保等方面的支出，2013年预算安排民生支出60.3亿元，占可用财力的67%。

　　一是大力发展社会事业。落实财政教育投入政策，确保财政教育投入达到预期目标比例，加大学前教育财政扶持力度、继续推行中职学生学费免费制度、大力扶持民办教育和特殊教育、促进教育优质均衡发展，不断深化医药卫生体制改革，继续提高政策范围内住院费用报销比例，加强重点文化领域经费保障，支持国家公共文化服务体系示范区及省级文明区创建。2013年，该区财政安排在教育支出达23.3亿元，预计增长10%；统筹安排4.15亿元用于完善基层医疗机构补偿机制，安排预算资金1.67亿元，保障新农合筹资标准提高到1070元。

　　二是健全社会保障制度。加大就业扶持力度，重点扶持高校毕业生、失业人员、退役士兵等群体就业创业，今年该区财政将投入2.12亿元支持就业管理服务平台建设及公益性岗位开发；加大养老医疗服务保障力度，进一步统筹完善城乡社保制度和城乡医疗救助制度，建立以城乡低保为主，含养老、医疗、教育等多类别的新型社会福利体系，实现养老保险全覆盖，并将城乡低保标准提高至每月525元；加大困难救助力度，提高困难群众社会救助标准，实施困难群众基本生活价格补贴、惠民殡葬等政策。

　　三是统筹推进农业农村发展。建立财政支农稳定增长机制，促进农业增产提效、农民增收致富和农村条件改善。今年，该区安排“三农”经费23.5亿元，增长10%，重点支持农业发展、镇村建设、农用电力线路改造等村级公益事业，逐步缩小区域差距。同时，该区将继续加大财政转移支付力度，强化乡镇财政资金统筹职能，安排8000万元支持欠发达镇乡民生项目建设。